建業胡葆森:不調控房價會更高

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          作為為數不多的房地產企業家身份的全國人大代表,建業地產董事局主席胡葆森在“兩會”上,都會就房地產及當下改革發展的熱門話題提出建議。今年“兩會”前夕,隨著“國五條”等出臺,樓市調控再成為一時焦點。對話胡葆森,也就從“調控”開始。

          保障房供應不足造成以往房價上漲

          新京報:回顧十年來的樓市調控,有人說房價越調控越高。你怎么看?

          胡葆森:不調控就更高。從1998年停止福利分房,十幾年里有一個癥結就是,保障房供應量太小,跟需求不成比例。即保障房在總供應的比例中不超過10% ,而70%的需求群體都是中低收入者。沒有充足的保障房供應,有錢的、沒錢的都到商品房市場中,這就造成了房價的上漲。從“十二五”開始,保障房建設有了量化的指標,五年要建3600萬套。再用三五年或五六年,保障房總量增加后,整個房價就可能趨于理性。現在路徑出來了,就只是時間問題,十幾年的欠賬不可能一年就還上。

          新京報:關于保障房,你這次上會提出避免保障房資源浪費。這是基于怎樣的考慮?

          胡葆森:應該說,大規模實施保障房建設是一個新課題,在規劃、建設、分配等方面就可能產生問題。我們看到,有多個城市出現保障房推出規模大于申請規模,建的房子沒人住,這就是警示。

          新京報:在這方面,有沒有可以借鑒的經驗?

          胡葆森:新加坡和我國香港地區的方法就很好,根據個人申請情況建設,申請人需要排隊。這個辦法核心就是,真正把握保障房需求,按申請需求進行建設,有計劃地供應。

          推出房產稅,需要大量基礎性調查

          新京報:“國五條”提出房產稅擴大試點。你如何看?

          胡葆森:應該中性看待房產稅。房產稅是房地產進入成熟期后的必然選擇,通過增加持有物業的成本,對投機和投資性需求有一定的抑制作用。但我們也看到,房產稅從開始提出來到試點,到現在要擴大試點范圍,也至少應該有七八年了。這不是個很簡單的事情。房產稅推出的一個前提,是針對現在已經出售的商品房,究竟有多大的規模,這些房子在什么人手里,都需要詳細的基礎性調查,以及明確對哪些房子征收,這是推出房產稅的一個基礎,工作量相當相當大。

          城鎮化應完善政策配套

          新京報:城鎮化是當下的熱點。你說過城鎮化不等于房地產化,但城鎮化也需要房地產業。過去幾年,房企中出現了“向二三線進軍——重回一線”的擺動。你怎么看這一現象?

          胡葆森:到哪兒去發展,其實是企業的一個導向問題。建業深耕河南,包括在省會城市、地級市、縣級市拓展,是戰略導向;而很多企業,95%、96%甚至99%的企業還是機會導向。機會導向不是錯,但從企業長期存續發展的角度來說,不成熟。

          新京報:推進城鎮化,對于地方而言,怎樣留住企業?

          胡葆森:說到城鎮化,要明確城鎮化推進的主體是誰,可以是政府;但建設的主體是誰?我個人認為應該是社會力量,包括開發商、金融機構等。

          城鎮化面臨的最大問題,還是政策不夠配套。政府如果有城鎮開發的完整政策出臺,特別是引導開發商直接進入中小城市、鄉鎮的鼓勵性政策,才能吸引企業前去。這是推進城鎮化急需解決的一個問題。在產業發展方面,城鎮化的區域有產業升級,吸納就業,開發商看到商機,為什么不進呢?

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