自從去年太陽能熱水器因小作坊企業生產的產品有質量問題被央視曝光之后，太陽能熱水器行業就進入了被皇明不斷揭黑的行業，在連續多次揭露太陽能行業的黑幕之后，太陽能熱水器行業似乎又“平靜”了下來。面對太陽能熱水器市場前景，一位業內人士對慧聰家電網表示，有這么多政策支持，太陽能怎么會沒前途呢？

　　企業數量銳減行業集中度提高

　　從2006年開始的家電下鄉政策，曾為太陽能熱水器帶來一段黃金發展期，隨著家電下鄉的結束，農村市場的消費需求被透支，太陽能熱水器在農村市場在某些地區已經處于飽和的狀態，例如江蘇、浙江、山東、安徽地區。從2012年底家電下鄉政策結束之后，農村太陽能熱水器市場進入了穩定發展的階段。伴隨著太陽能在農村市場的保有量增加，太陽能熱水器行業也經歷了一次痛苦的洗禮，2009年，太陽能熱水器企業數量為2800家左右，到了2013年第一季度，企業數量銳減到1600家左右，同時行業集中度獲得了提升，行業前20強企業占據市場份額38%以上。日出東方以2012年底10.1%的市場占有率位居第一。

　　太陽能熱水器在城市市場的發展一直頗受安裝限制，盡管2007年4月的時候國家發改委出臺《推進全國太陽能熱利用工作實施方案》，明確提出我國即將制定太陽能熱水器的強制安裝政策。但是幾年之后，太陽能的安裝方面仍然應用的很少。以北京市場為例，北京市2012年也出臺了太陽能熱水器強制安裝政策，但是一年過去了，在新建的居民小區方面，很少見到安裝太陽能的居民住宅，北京市太陽能熱水器大多安裝在郊區或者市內諸如醫院、學校和賓館等熱水消耗量多的單位。當然，不僅是北京，其他城市如海南、廣東、深圳、山東、山西、遼寧、江蘇等省市也是如此。

　　工程市場有較大潛力

　　有意思的是，在工程市場，太陽能熱水工程確獲得了較大發展。

　　行業工程市場在未來擁有較大潛力，目前太陽能熱水工程普遍用于工農業熱力系統，與建設結合的企、事業單位公共節能改造等領域，工程(熱水、采暖)利用正步入高速增長期。中國社會科學院發布的《生態城市綠皮書：中國生態城市建設展報告（2013）》指出，2012年工程市場同比增長52%，并呈現出中高溫升級、智能化、集成系統化特征，有進一步加快增長的趨勢。根據預測，至2020年整個太陽能熱利用行業銷售額將達到3000億市場規模。2010年工程市場占太陽能熱水器市場總量的40%左右，而到了2012年，工程市場則占到市場總量的半壁江山。日出東方太陽能2012年報顯示，報告期內，工程用太陽能熱水器、太陽能熱水系統同比增長111.08%。

　　但是工程市場也呈現出“亂象”。工程市場主要應用的是平板太陽能，與普通太陽能熱水器產品一樣，在平板太陽能熱水器市場也充斥著劣質產品，產品魚龍混雜。在工程競標階段，由于對于產品和技術不了解，為了節省成本，房地產開發商往往會以價格來作為競標的關鍵性因素，價格越低，競標成功的可能性就越大。于是，一些劣質產品就通過超低價格贏得了市場。一方面，市場上應用著越來越多的劣質太陽能集熱器，另一方面，越來越多的人看到太陽能工程這個巨大的市場進入，并以雜牌低價攫取市場份額，整個市場似乎陷入了一個惡性循環的怪圈，真正踏實做產品的企業反而受到沖擊。

　　在稍早前的一篇報道中曾披露了這樣一個現象，那就是，在某城市一個保障房項目的招標過程中，一位經銷商拿出了998元/臺的標書，而正常的價格應該在4000元左右，雖然這個經銷商最后由于資質問題被淘汰，但是如此低的價格還是讓同行大吃一驚。

　　盡管在工程市場有著這樣那樣的不規范操作，大企業還是認同工程市場的潛力。太陽雨太陽能也認為，未來市場發展的重點集中在熱水器工程市場。為此，在公司工程熱水器業務較為薄弱的前提下，在2013年7月4日成立北京太陽神投資有限公司，預計可能利用IPO超募資金7.77億元收購其他工程太陽能熱水器業務較強的生產企業，進行外延式擴張。

　　越來越多的大企業發力太陽能熱水器工程市場，將會對工程市場產生一定程度的沖擊，從而加強市場的規范。

　　新型城鎮化帶來的化契機

　　新型城鎮化正在成為我國經濟增長和社會發展的新引擎。未來城鎮的住宅小區、學校、賓館、飯店和機關單位為主體的工程市場也將獲得快速發展，目前太陽能熱水器工程市場實行統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收和統一管理，工程實行招標制度。在城鎮化的過程中，由于不同建筑的規格特點各不相同，要求生產企業根據不同需求，研發生產出不同形式和規格產品，從另一個角度來看，能夠，那些能制定、設計出更多符合各種不同建筑需求方案的企業，在工程市場上將有更多的勝算。

　　目前已經出臺的相關標準有，《太陽能熱水工程設計安裝標準》、《民用建筑太陽能熱水工程標準》以及有關輔助能源等有關標準。另外，一些相關行業標準，如陽臺壁掛式太陽能熱水器等立項啟動，以進一步推動太陽能熱力工程在城鎮化進程中的推廣和應用。

　　值得一提的是，2013年3月6日，工信部出臺《關于促進太陽能熱水器行業健康發展的指導意見》(征求意見稿),首次明確將對于醫院、學校等采用太陽能集中熱水系統給予一定的補貼。征求意見稿將進一步促進行業集中度提升和行業的健康發展。