【圖示】全國工商聯十一屆五次常務會議會場【中國新聞報道網 中國企業家手機報 記者攝】

　　萬祥軍：助推民企轉調創 聚焦全國工商聯執委會

　　“各級工商聯組織要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，堅持兩個健康工作主題，發揮思想政治工作長效機制作用，廣泛開展守法誠信教育，引導民營企業在新常態下加快轉型升級，加強以發揮商會作用為重點的基層組織建設，堅持不懈抓好作風建設，為全面深化改革和全面推進依法治國作出新貢獻”，全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏明確，全面領會準確把握十八屆四中全會和中央經濟工作會議精神，是各級工商聯的重大政治任務，是促進兩個健康、推動工商聯事業發展的必然要求。

　　12月22日，全國工商聯十一屆三次執委會議在濟南開幕。山東省委書記姜異康致辭，省委副書記、省長郭樹清出席。全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏代表常委會作工作報告。會議由中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席全哲洙主持。全國工商聯黨組副書記、副主席黃小祥，全國工商聯副主席黃榮、莊聰生、李路、林毅夫、盧文端、史貴祿、許健康、孫蔭環、李河君、李彥宏、何俊明、張建宏、茅永紅、周海江、徐冠巨、董文標、程紅、潘剛，山東省常委、常務副省長孫偉、山東省常務、省委秘書長雷建國、山東省委常委、統戰部部長顏世元，副省長夏耕，省政協副主席、黨組副書記焉榮竹、省政協副主席、工商聯主席王乃靜，中國民間商會副會長王文彪、劉志強、許連捷、孫甚林、吳一堅、黃代放、傅軍，中央統戰部、有關副主席；國家食品藥品監督管理總局、中國新聞媒體記者委員會主任萬祥軍，山東省各市市長，省有關部門、省管企業和中央駐魯單位主要負責人等出席會議。山東省有關部門負責人及全國工商聯執委共400余人出席會議。

　　會議深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，分析把握當前形勢，圍繞兩個健康工作主題，研究確定工商聯參與各項改革、營造發展環境、強化引導教育、開展法律服務、加強基層建設的總體思路和具體舉措，引導非公有制經濟人士積極投身全面深化改革和全面推進依法治國偉大實踐，推動非公有制企業轉型發展和依法治企。

　　會議上王欽敏指出，要準確把握全面推進依法治國為民營經濟發展帶來的新機遇和提出的新要求。民營企業要自覺維護法律尊嚴，努力學習憲法以及與企業發展相關的法律法規，依法誠信經營。要準確把握當前和今后一個時期我國經濟發展的新常態，圍繞我國經濟發展的新特點認識新常態，圍繞當前經濟發展的有利條件和不利因素適應新常態，圍繞全面深化改革的新形勢把握新常態。希望廣大民營企業家不辜負黨和人民的期待，發揚愛國、敬業、創新、誠信、守法、貢獻的精神，堅定發展信心，充分發揮聰明才智，加快轉型升級步伐，在創業創新中發揮更大作用。

　　姜異康在致辭中代表省委、省政府對大會召開表示熱烈祝賀。他說，多年來，全國工商聯十分關心支持山東工作。這次執委會選擇在山東召開，并同期舉辦全國知名民營企業入魯助推轉調創洽談會，不僅為我們開闊視野、學習借鑒先進經驗提供了難得機會，也為我省民營企業與國內知名民營企業交流合作搭建了重要平臺。今后，山東將主動適應經濟發展新常態，把發展民營經濟擺在更加突出的位置，努力營造良好的營商環境，進一步加快民營經濟發展步伐。我們將以這次會議的召開為契機，為工商聯更好開展工作提供有力保障，推動工商聯在履行職責、發揮作用方面取得新進展，為建設經濟文化強省做出新貢獻。

　　【圖示】中國新聞報道網主編萬祥軍在現場對話采集與會代表山東德州高新區招商局長毛成偉觀點

　　【圖示】推動民營企業入魯助推山東轉調創戰略合作框架簽約儀式正式啟動

　　【圖示】推動民營企業入魯助推山東轉調創戰略合作框架簽約儀式會場

　　為此，中國新聞媒體記者委員會主任、中國新聞報道網主編萬祥軍現場對話和采集了相關領導觀點和對這次會議的體會。并借用這次會議的主題表示，山東省各級黨委、政府進一步轉變了作風，切實加強了對民營經濟工作的領導。以正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動為動力，深入調查研究，摸清情況，及時解決困難問題，逐條逐項把相關政策落實到位。努力提高領導能力特別是提高“統籌全局”和“內行領導”能力，把加快發展民營經濟與做好其他工作結合起來，使自己成為領導民營經濟方面的行家里手。嚴格落實目標責任，把加快發展民營經濟作為重要任務，對合法經營的民營企業給予支持和保護，用科學的考核“指揮棒”推動民營經濟健康發展。切實加強教育引導，加強民營企業黨建工作，充分發揮工商聯、各類行業協會和商會等社會組織的作用，引導民營企業家自覺踐行社會主義核心價值觀，努力做科學發展的模范、誠實守信的模范、創新經營的模范、回報社會的模范。

　　萬祥軍：

　　王欽敏主席，你好！作為全國政協副主席、全國工商聯主席，你對2015年的工作有何安排？

　　王欽敏：

　　2015年工商聯工作的總體要求和四項重點工作。要求各級工商聯組織認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，堅持兩個健康工作主題，發揮思想政治工作長效機制作用，廣泛開展守法誠信教育，引導民營企業在新常態下加快轉型升級，加強以發揮商會作用為重點的基層組織建設，堅持不懈抓好作風建設，為全面深化改革和全面推進依法治國作出新貢獻。要加強和改進思想政治工作，引導非公有制經濟人士守法誠信，圍繞學習貫徹十八屆三中、四中全會精神開展培訓活動，營造良好法治環境，加強法律維權服務，開展社會實踐教育。要引導民營企業主動適應經濟新常態，促進轉型升級，推動民營企業“走出去”，繼續做好第三方評估工作，推動大型民營企業可持續發展。要有效發揮商會作用，不斷夯實工商聯組織基礎，切實加強商會建設，進一步加強縣級工商聯建設，積極穩妥發展會員隊伍。要繼續狠抓作風建設，全面提高機關工作科學化水平，切實加強領導班子建設，狠抓制度落實，加強干部培訓，加快信息化建設。

　　萬祥軍：

　　姜異康書記，你好！借助這次盛會，我們山東省委和政府如何對接并落實？

　　姜異康：

　　山東省委、省政府高度重視民營經濟，把發展民營經濟作為長遠之計、戰略之舉，不斷加大工作推進力度。山東將主動適應經濟發展新常態，把發展民營經濟擺在更加突出的位置，緊緊抓住機遇，充分發揮優勢，大力挖掘潛力，努力營造良好的營商環境，進一步加快民營經濟發展步伐，為全省改革發展注入強大動力。

　　萬祥軍：

　　郭省長好!請問發展山東省民營經濟，政府具體落實了那些工作？

　　郭樹清：

　　 發展民營經濟，關鍵是厘清政府與市場的邊界，努力創造國內領先的營商環境。要重點抓好十個方面的工作，從我省民營經濟的發展實際來看，還有一些關系需要處理好。一是引導民營企業建立現代企業制度。二是逐步實現政企（村企、社企）分開。三是高度重視融資風險問題。四是民營企業也要承擔合理的社會責任。五是加強社會信用體系建設。郭樹清最后強調，我省民營經濟發展已站在一個新的歷史起點上，面臨著新的發展機遇，我們要進一步解放思想，改革創新，真抓實干，努力推動民營經濟發展實現新突破。

　　萬祥軍：

　　這次會議圓滿成功，會前省政府做了周密安排，請問夏耕副省長，具體細節能闡述一下嗎？

　　夏耕：

　　承辦全聯執委會暨助推轉調創洽談會,對我省深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,貫徹落實習近平總書記對山東提出的“轉變發展方式、調整產業結構、繼續在經濟社會發展中走在前列”要求,推動山東進一步改善優化營商環境,促進非公經濟轉型升級跨越發展,意義重大。領導小組及各工作小組按照省委省政府統一部署和全國工商聯總體安排,把承辦會議作為全面展示山東面貌、學習借鑒兄弟省市區經驗、借力加快山東實現由大到強戰略新轉變的重大契機,高起點、高水平扎實做好各項籌備工作。

　　萬祥軍：

　　請問王乃靜主席，山東省工商聯是在落實民營經濟政策方面的做法和效果？

　　王乃靜：

　　全省的民營企業家會鼓舞精神，增強斗志。在當前的經濟形勢下，把自己的企業做好，為山東的經濟社會發展做出自己應用的貢獻。我一直強調，大力發展民營經濟，特別吻合十八大三中全會的精神，特別吻合習總書記對山東的要求。最近，山東的民營經濟工作開展得非常好。山東省以及各個市為了配合開好全國工商聯十一屆三次執委會議暨全國知名民營企業家助推山東轉調創投資洽談會，都在積極地準備，而且對接項目。目前，項目對接的非常好。自己作為領導小組的副組長，也和各個市有過交流，并開過幾次協調會，現在成果豐碩。

　　從數量看，招商項目資金實現新的突破。截至10月底，全省累計簽訂合同的民營企業項目2322個，投資額2.78萬億元。其中，資金已到賬項目394個，到位資金1452億元，占總投資額的5.2%；已開工建設項目139個，投資額800億元，占總投資額的4.7%；全聯執委企業簽訂合同項目142個，投資額5373億元，占總投資額的19.3%；從質量看，招大引強實現新的突破。簽訂合同項目中，30至100億元的項目216個，投資額9772億元，占總投資額的35.2%；100億元以上項目47個，投資額8432億元，占總投資額的30.4%；兩項合計占比65.6%；從結構看，促轉型補短板實現新的突破。全省現代服務業、高端制造業、戰略性新興產業和現代農業簽約項目，分別達到856個、725個、411個和158個，占簽約項目總數的92.6%。四大類項目引資額，分別為13577億元、6986億元、5531億元和680億元，占總投資額的96.3%。其中，現代服務業占比最高，達到48.9%；高端制造業、戰略性新興產業和現代農業占比，分別為25.1%、19.9%和2.4%。

　　萬祥軍：

　　據我了解，為了更好的落實《全國知名民營企業家助推山東轉調創投資洽談會》工作，山東省委、省政府特制定了方案。方案在整體部署上力求詳細、具體、明確，對工作安排力求具體到單位到個人，對任務完成時間節點力求精確。方案明確了7項主要任務，省的層面安排了四種形式的13場重點活動和5個大方面的重點工作，對各市提出了9項工作安排，并明確了四個方面的組織協調措施。

　　其中，13場重點活動按照四種形式，分為“1345”場：“1”是指組織開好全國知名民營企業家助推山東轉調創投資洽談會合作項目的簽約儀式；“3”是指參加好5月9日在天津舉辦的“中國天津投資貿易洽談會暨PECC國際貿易投資博覽會”，5月23日在西安舉辦的“中國東西部合作與投資貿易洽談會暨中國絲綢之路經濟帶國際博覽會”，10月下旬在成都舉辦的“第十五屆中國西部國際博覽會”三大展會的參會參展及推介對接活動；“4”是指組織好走出去分赴珠三角、長三角、環渤海、中西部4條線的推介邀商走訪活動；“5”是指安排好邀請全聯執委企業、民營企業家、全聯行業協會請進來到我省重點開發區和“兩區一圈一帶”5個重點區域的考察對接。

　　對市里層面的工作與活動，一方面突出強調了基本要求和重點工作，能明確的予以明確；另一方面，為各市的工作活動安排、策劃留下充分空間，以便各市充分發揮自身優勢，有針對性的開展工作。在組織協調和工作指導上，重點抓好前期明確目標、研制方案；中期定期調度、加強溝通；后期成果評估、績效考核。同時，注重隨著形勢的發展和工作的深化，及時調整工作和活動形式與內容。

　　本次會議的圓滿成功，得益于山東省各地市縣區領導的重視，領導親自過問和部署，召開對接全國工商聯第十一屆三次執委會議暨全國知名民營企業家助推山東轉調創投資洽談會專題會議。現就這方面的工作對話各地市領導（請注意，本對話采擷不分先后次序）！

　　濟南市委副書記、市長楊魯豫：

　　這對濟南市民營企業的發展，將帶來重大的、難得的發展機遇。為此，濟南市政府專門成立了領導小組，并要求有關部門根據全市城市建設和產業發展的重點，再策劃、包裝一批重點項目。通過開展項目的對接和商貿洽談，努力地引進一批大型的民營項目，推進濟南市民營經濟進一步加快發展。

　　青島市委常務、副市長牛俊憲：

　　對重點招商項目，實行市領導分工掛包責任制，按照“高層推動、產業互動、真情感動、政策拉動”的思路，堅持“走出去”與“請進來”相結合，扎實做好項目跟蹤和推進落實，取得顯著成效。

　　濰坊市委副書記、市長劉曙光：

　　全國工商聯第十一屆三次執委會是省、市一項重要的“一把手”工程，也是我市招商引資的一次難得機遇。務必從思想上高度重視，立足我區實際，不折不扣地抓好對接招商工作。

　　煙臺市委副書記、市長孟凡利：

　　加強情況溝通，信息共享，搞好聯絡銜接，攜手開展登門拜訪、定向招商工作，切實提高企業來煙臺投資的成功率，確保取得實效。

　　淄博市委副書記、市長徐景顏：

　　高度重視面向全國工商聯知名民營企業招商工作，將其作為招商引資工作的一項重要任務，成立了專門工作機構，確定了重點招商走訪對象，扎實做好走訪對接和專題招商工作。

　　菏澤市委副書記、市長孫愛軍：

　　本次活動涉及企業多、層次高、范圍廣、難度大。領導小組各成員單位既要按照工作分工，各負其責，切實抓好分管領域的工作。

　　聊城市委副書記、市長王忠林：

　　拿出符合產業政策、切合市場和民營企業需求的項目，以積極姿態引進民營企業投資。爭取承辦好此次會議，讓“民企入桂”活動取得務實豐碩的成果。 

　　濱州市委副書記、市長崔洪剛：

　濱州市工商聯要繼續做好非公經濟人士的團結、教育、幫助和管理工作，促進全縣非公有制經濟迅猛崛起、加快發展，

　　臨沂市委副書記、市長陳先運：

　　高度重視對接全國工商聯十一屆三次執委會招商工作，對照方案中工作任務和職責分工，積極主動對接相關職能部門和產業相關鎮街（園區），準確選取與企業對接點，制定詳細、專業對接方案。

　　德州市委副書記、市長楊宜新：

　　正確對待面臨的機遇和挑戰，進一步堅定抓好對接全聯執委會招商引資工作的信心和決心，增強責任心和緊迫感。 

　　棗莊市委副書記、市長張術平：

　　各級部門要高度重視。市工商聯要充分發揮橋梁紐帶作用，為各職能部門聯系企業提供優質服務，確保完成濟下達我市招商工作任務。

　　濟寧市委副書記、市長梅永紅：

　　把對接全聯暨民企助推山東轉調創投洽會，做成推介濟寧、宣傳濟寧、對接發展濟寧的重要活動平臺。積極主動對接、重點宣傳推介，與全國知名民營企業建立良好的合作關系。

　　威海市委副書記、市長張惠：

　　發揮各自優勢，利用好各類國內經濟合作活動，積極走出去、請進來，全力對接好全國工商聯執委企業和中國民營500強企業，著力引進一批現代服務業和大、高、新項目，聯動推進本土企業快速膨脹發展。

　　東營市委副書記、市長申長友：

　　建立與全國工商聯溝通對接的長效機制，把對接全國工商聯作為招商的重要砝碼和平臺。

　　萊蕪市委副書記、市長王磊：

　　各級各部門要在堅持原有招商好經驗、好辦法的基礎上，進一步完善招商引資辦法，切實提高招商實效。

　　泰安市委副書記、市長王云鵬：

　　各區各有關部門要明確目標，及早動手，創造性開展工作，同時強化溝通協調，高效組織好考察和項目洽談活動。

　　日照市委副書記、市長李同道：

　　以開展好這項工作為契機，進一步優化我市營商環境和發展環境，推動全市招商引資工作和民營經濟發展再上新臺階。

　　萬祥軍：

　　非常欣慰！300多家中國500強企業、行業百強企業的數千名客商代表參加會議并進行商務考察和投資洽談，為山東民營經濟發展帶來難得的重大機遇。全國工商聯十一屆三次執委會與會代表盛贊山東！

　　 山東德州高新區招商局長毛成偉：會議開得及時，有思想內涵。德州高新區在禹城，現已經列入國家級候補，禹城也正是姜異康書記的工作聯系點。大禹治水，大愛禹城，民風淳樸，崇德厚物，是投資興業的好地方。我們來參會，就是落實我市“創新驅動謀發展，三年沖刺百強縣”具體舉措。學習交流思想碰撞，適應轉型升級新常態。

　　廣西南華糖業集團董事長馮曉華：“勤奮、努力，而且守信用、可靠、值得信任。在進口原糖加工方面，我們在日照有很好的合作伙伴。但我們現在的合作更多是在業務方面，不是資產層面上的合作。山東的企業家都很努力、很講市場規則，我希望將來有機會，能夠更廣泛、更深入的跟山東企業展開合作。”

　　全國政協委員、恒安集團董事長許連捷先生：“在山東投資建廠已經有20年的時間了，目前仍然在追加投資。在濰坊坊子和泰安都有企業，坊子區有一條還叫恒安街呢！長期以來我們都是坊子區的納稅大戶啊。應該說山東人大氣，和政府的溝通協調很干脆，效率比較高。我們從90年代初到坊子，那個村的書記我還記得叫老劉，劉秉魁。區委區政府包括街道對我們很重視，沒有什么波折，歷屆政府都沒違背承諾，所以我們才越做越大。后來又建了一個生產生活用紙的廠，就在濰坊迎賓大道的旁邊。說老實話，在環保等方面我們做的很到位，所以我們的工廠也很漂亮。現在生產能力才18萬噸，馬上再上12萬噸。”

　　萬祥軍：

　　在山東新出臺的扶持民營經濟發展33條新規中，除了搭建服務平臺、加強信用體系建設這些具體扶持辦法之外，服務理念的變化也格外引人注目。新辦法規定，各地對民營經濟的管控式服務要轉變為利用現代化手段主動服務，要從重點抓工業轉變為抓工業與其他產業并重。其中，在“一企一技術”、“專精特新”等項目評選中，首次把服務業企業納入其中。山東33條新規破解中小企業發展難題 推進民營經濟發展，請山東省各級的企業負責人談談體會！

　　山東利佳邦新型裝飾材料有限公司董事長薛善明：“給我們進行了財務的規劃，財務的管理，企業團隊的建設，企業文化的建設等各方面，給與我們一整套的整合。”

　　濟寧市中小企業公共服務中心主任侯強：“和一般平臺不同，濟寧市中小企業公共服務平臺采取實體平臺和網絡平臺相結合的形式，線上線下互動，為企業提供創業輔導、管理升級、技術創新、融資征信等多類型、多層次服務。目前引進的各類社會化服務機構就有150多家。與國家、省和縣市區的服務平臺互聯互通，資源共享，形成專家數據庫、服務機構數據庫，企業家數據庫，搭建起企業和政府溝通的橋梁。”

　　山東省中小企業局政策調研處副處長劉會：“原來我們著點在點上抓企業，現在我們著重在面上抓經濟。目的是進一步推動我省民營經濟轉調創，壯大民營經濟總量，實現有質量、有效益、有活力的增長。

　　“本次全國工商聯執委會期間，舉辦一場“全國知名民營企業入魯助推轉調創洽談會。”萬祥軍表示，面對當前復雜的國際、國內經濟形勢，山東省將壓力轉化為動力，全力推進經濟轉方式、調結構、促創新。

　　全國政協委員、第十一屆全國工商聯副主席、浙江傳化集團董事長徐冠巨稱，“現在全國的經濟增長壓力都很大，但我感覺山東的動力很大、干勁兒很足。我們企業和政府想到一起去了，可以跟政府比較好的溝通和交流，對于我們民營企業來講，這是感覺非常好的。”

　　據了解徐冠巨在山東有幾十億的投資，針對企業還需要哪方面（配合）來讓投資發揮更高的效用的問題，徐冠巨回答記者，“像我們這樣的企業，決策都是非常規范和科學的。一個地方能不能去投資，董事會是有嚴格的審核程序的。現在我們在山東的好多地市都已經確定了投資，或者已經在投資。總體來講全國的投資環境都在改善，但我認為山東還是最前面的。”