南都訊記者張?jiān)跉g 昨日省調(diào)整的戶口遷移政策，將全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，逐步調(diào)整珠三角部分城市入戶政策。佛山落戶政策有何變化？昨日，市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前佛山落戶政策暫無變化，近5年來每年市外遷入戶人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，約為2.6萬人，近年來每年積分入戶指標(biāo)都沒用完。
昨日，《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》發(fā)布，要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開部分地級(jí)市落戶限制，逐步調(diào)整珠三角部分城市入戶政策。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩(wěn)定就業(yè)滿5年并有合法穩(wěn)定住所，參加社保滿5年人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口，要進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻、暢通入戶渠道、擴(kuò)大積分入戶規(guī)模；放開直系親屬投靠，優(yōu)先解決流動(dòng)人口存量問題，放寬大專以上(含大專)學(xué)歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才入戶條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年佛山800多萬人口，其中登記的新市民(非戶籍人口)有420萬人。佛山居住5年以上的新市民僅為9萬人，3-5年為108萬人。多數(shù)新市民在佛山的居住年限在1-3年之間，達(dá)到300多萬人。這次省里出臺(tái)新政策，佛山入戶政策是否會(huì)發(fā)生變化？昨日，佛山警方有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前佛山的落戶政策暫時(shí)沒有變化，近5年來每年市外遷入入戶的人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，約為2.6萬。其中，2014年新入戶佛山外地人2.6萬人，禪城0 .51萬、南海0 .88萬、順德0 .86萬、高明0 .13萬、三水0 .22萬。近年來每年的積分入戶指標(biāo)都沒有用完。
16類21種人員都可入戶
佛山警方表示，目前佛山的戶籍政策正在逐步放寬，入戶渠道有多種。“據(jù)統(tǒng)計(jì)佛山市設(shè)立、現(xiàn)行的市外遷入政策、條件，多達(dá)16類21種。”佛山警方有關(guān)負(fù)責(zé)人說，佛山入戶政策多元寬松，除錄用、招聘、調(diào)動(dòng)和直系親屬投靠、購房、興辦實(shí)體公益事業(yè)等普通政策外，還設(shè)立了針對(duì)人才和異地務(wù)工人員入戶的特殊政策。
昨日省里發(fā)布的新政策，佛山都早已實(shí)現(xiàn)。其中，擁有合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，是否就可落戶佛山？警方表示，只要在佛山買房(二手房也可)，都可以落戶佛山。同時(shí)，親屬投靠落戶佛山也很寬松，只要被投靠方在戶口所在地有固定居住地就可以落戶佛山,不過，租賃住所僅允許長期(臨時(shí)租用不行)租用公共廉租房才可入戶佛山。
分析
五年增加80萬人與入戶政策有關(guān)
南都記者獲悉，佛山2010年第六次全國人口普查顯示，全市常住人口為719.43萬人，到去年底常住人口過800萬，五年增加了80萬人。這跟近年來佛山戶籍管理制度改革直接相關(guān)，這幾年增加了“人才先落戶后就業(yè)”、“異地務(wù)工人員積分制入戶”等政策相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005至2013年，佛山市的人口機(jī)械增長率均保持在5‰左右，實(shí)現(xiàn)了戶籍人口的穩(wěn)步增長。
不過，因?yàn)榉鹕侥壳吧鐣?huì)保障體系逐步完善，覆蓋面廣，近幾年來異地務(wù)工人員入戶積極性不高。去年，佛山市城市管理發(fā)展規(guī)劃調(diào)研團(tuán)隊(duì)對(duì)佛山流動(dòng)人口服務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)研,調(diào)查組組長王毅說，“流動(dòng)人口戶籍問題在佛山這樣的城市不是主要問題，佛山流動(dòng)人口的突出問題是異地務(wù)工人員子女入學(xué)問題。”他認(rèn)為，“來自經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、有土地分紅的地區(qū)的農(nóng)民工對(duì)城市戶籍不是很感興趣，道理很簡單，農(nóng)民工入了城市戶口，原來的宅基地、分紅都沒有了，人老了在城市干不動(dòng)了，他到哪里去？最終還是要回老家養(yǎng)老！”
佛山市博管辦有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，佛山缺高層次人才，近幾年到佛山落戶的人才不增反減。“2010年，落戶佛山博士有15人，2011年11人，而2012年則只有3人，2013年5人。”
