一場涉及全國涂料企業和家具企業的“油改水”旋風，正在全面進行中。

　　“油改水”的壓力來自中央。為貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》，進一步改善空氣質量，北京市發布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。2014年9月1日，國家發改委、財政部和環保部聯合印發《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》，要求各省(區、市)結合實際，調整污水、廢氣主要污染物排污費征收標準，提高收繳率，實行差別化排污收費政策，利用經濟手段、價格杠桿作用，建立有效的約束和激勵機制，促使企業主動治污減排，保護生態環境。

　　更引人注目的是，2015年1月1日，新《環境保護法》正式實施，被喻為是一部“長了牙齒”的法律，這部史上最嚴環保法，劍鋒直指大氣治理。環境法新規：按日計罰，上不封頂。

　　1月26日，國家財政部與國家稅務總局聯合發布了《關于對電池、涂料征收消費稅的通知》，自2015年2月1日起在全國范圍內對涂料征收4%的消費稅。同時，對施工狀態下揮發性有機物(VOC)含量低于420克/升(含)的涂料免征消費稅。

　　“大家都等著別人先搞”

　　在中國，關于水性木器涂料的推廣已經十年有余。2015年5月28日，中涂協在北京召開了第九屆中國國際水性木器涂料發展研討會暨環境友好型木器涂料及涂裝應用論壇。

　　事實上，中國涂料行業的水性化進程發展極慢。來自涂料企業的說法是，水性木器漆的硬度、豐滿度和干燥速度等幾個指標達不到油性木器漆的水平，家具企業不接受。

　　水性木器涂料不僅對環境污染小，而且對消費者更健康，為什么發展這么慢，中國涂料報總編李甫年認為有幾個原因。

　　1、涂料企業“都等著別人先搞”。

　　雖然水性涂料的各種會議開了不少，但涂料企業對水性漆的研發一直處于不溫不火的狀態。特別是5年前，搞水性木器涂料的都是中小涂企，大的涂料企業根本不屑一顧。因為產品本身的不成熟，加上資本有限，推廣缺乏，那些在水性木器涂料領域沖鋒陷陣的中小涂企反而成了先烈。有涂企老板表示，“幾年前，那些大的涂料企業由于本身油性漆的銷量就很大，不愿意多花心思在水性木器涂料上面。都處于觀望階段，大家都等著別人先搞。”隨著環保政策的嚴厲，大中型涂料企業開始進入到水性木器漆的研發行業。特別是最近幾年，水性木器漆被逼提上議程，并且非上不可了。

　　2、水性木器漆產品功能不足，成本較高。

　　最初的水性木器涂料，原材料基本都是從國外進口的，因此產品價格相對較高。另外，水性木器涂料在硬度、耐磨性、豐滿度、干燥速度慢、施工不經濟等方面比油性木器漆有所差距。家具企業習慣了油性漆的功能所帶來的效果，雖然認可水性木器涂料的環保性能，但從觀念上還不愿意接受，需要涂料企業加強市場引導。

　　3、“油改水”成本高企，家具企業看一步走一步。

　　水性木器涂料的施工比油性木器漆的難度更大。水性木器涂料由于漆膜薄，所以要多用幾次才能達到與用油性漆相同的效果。如用油性漆涂刷，可能刷“一底兩面”就夠了，而用水性木器涂料涂刷，就要做到“四底兩面”或“四底一面”，不僅增加了材料，也增加了施工程序。另外由于水性木器涂料干燥速度慢，人工成本也隨著增加。同時家具企業改造噴涂生產線，加上干燥設備等，需要很高的費用。并且，需要涂料企業、家具企業和設備企業三方協同作戰，根據水性木器涂料的特性，設計生產出合適的工藝和合適的設備。哪一關出現問題，直接影響家具企業的積極性。因此大多數家具企業都是看一步走一步。整體上，用水性木器涂料的成本比用油性漆提高20%以上，家具企業不愿意接受“油改水”也就情有可原了。

　　被逼上馬“油改水”，或是轉型契機

　　為治理大氣污染，深圳出臺《建筑裝飾裝修涂料和膠粘劑有害物質限量》特區技術規范，2015年7月1日起，全面禁用嚴重危害市民身體健康的溶劑型涂料(油漆)、膠粘劑等不合格裝飾裝修材料。為此，深圳成為全國率先限制溶劑型涂料(油漆)銷售和使用的城市。不排除其他城市也發布同樣的條例。

　　2015年6月15日，北京市環保局發布《木質家具制造業大氣污染物排放標準》，針對木質家具制造業提出了大氣污染物排放控制要求，重點控制揮發性有機物排放。在排放標準中，首次提出了限制“原輔材料”中揮發性有機物含量的指標，以及工藝措施和管理要求。這也意味著，今后木質家具行業將更換噴涂材料，選用更環保的水性涂料，替代油性涂料。根據規定，2017年后，北京的家具制造行業將全面禁止使用有機溶劑型(油性)涂料噴涂家具產品。該標準被業內稱為全國最嚴的家具污染物排放標準。

　　實際上，北京只是開了一個頭而已。不少省份的標準都已在起草或者征集意見階段。如江蘇省的《家具制造行業揮發性有機物排放標準》，也首次對家具制造企業的揮發性有機物排放限值、監測和監控要求進行明確規定，要求家具生產企業必須設置揮發性有機物的處理設施。

　　國家發改委、財政部和環保部聯合發布的《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》規定，2015年6月底前，排污費征收標準翻番。要求各地要建立差別排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業，實行較高的征收標準;對治污效果較好的企業實行較低的征收標準。

　　也就是說，家具企業如果不加大環保投入，不進行設備改造，不進行“油改水”，將征收更高的排污費。同樣，如果涂料企業不積極進行技術創新，生產出符合國家環保要求的新產品，也將收取消費稅等。這對家具企業和涂料企業的“油改水”是極大的促進。

　　中國涂料報總編李甫年認為，家具企業進行“油改水”實際上好處多多，至少表現以下五個方面：一、工廠更環保，直接減少排污費。二、污染少了，員工工作更開心。三、家具產品升級，更具競爭力，甚至可以適當進行升價。四、減少污染，保護環境，政府滿意。五、對用戶和消費者更健康。

　　雖然“油改水”有一定的成本壓力，但一旦改了之后，將獲得多方面的利益。據中國涂料報的終端數據庫顯示，全國家具企業數量超過8萬家，嚴重的產能過剩，魚龍混雜。產業結構調整和產業升級本身就是中國家具行業亟需解決的難題。

　　至今，不少大中涂料企業在水性木器漆的研發推廣方面也突飛猛進，取得了非常驕人的業績。如展辰涂料集團與曲美家具、白玉蘭家具、圣奧家具、TATA木門等進行的“油改水”工程，成為家具行業和涂料行業的經典案例。2014年完成“油改水”工藝改造的曲美家具被北京市環保局列為示范單位。

　　國家對環保的治理絕不會手軟，這也是大勢所趨。涂料企業如何聯合家具企業等行業進行產業轉型升級和結構化調整，進一步與家具行業進行有效對接，積極推動水性木器漆的實踐應用和產業化進程，對涂料企業和家具企業都具有不可估量的作用。