今年上半年佛山經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)”態(tài)勢(shì)。在昨天的市委十一屆八次全會(huì)上，市長(zhǎng)朱偉分析，上半年經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，具體體現(xiàn)在六大方面，包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革見(jiàn)成效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快、民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展等。
上半年經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展
在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資大幅下滑的背景下，佛山上半年經(jīng)濟(jì)情況顯示，佛山服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大。數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大。上半年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6645.78億元，增長(zhǎng)8.3%，占全市工業(yè)比重70.8%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)。而去年，民營(yíng)工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為70.4%。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實(shí)推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”都取得一定成效。去庫(kù)存方面，上半年，我市商品房成交面積1048.20萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)32.95%；成交金額937.76億元，同比增長(zhǎng)41.83%。商品房庫(kù)存量比2015年底減少221.59萬(wàn)平方米，超額完成12萬(wàn)平方米的去化任務(wù)指標(biāo)。去杠桿方面，今年1~6月，市、區(qū)共同設(shè)立的15億元企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)幫助272家企業(yè)融資42.66億元。降成本方面，上半年共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)15.79億元；落實(shí)各項(xiàng)降低稅負(fù)成本措施，順利實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年為14.8萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)企業(yè)減輕稅負(fù)62億元。補(bǔ)短板方面，啟動(dòng)建設(shè)佛山補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板11項(xiàng)重大工程，總計(jì)劃投資290.42億元。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
穩(wěn)步實(shí)施
朱偉分析，上半年，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)39.6%，比2015年提高1.76個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13.9%、10.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重35.71%、6.93%，占比同比提高2.2、0.36個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面，建立起市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的高企培育服務(wù)團(tuán)隊(duì)。加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市企業(yè)共建各級(jí)工程技術(shù)研究中心1310家，其中省級(jí)工程中心288家，排名全省第2。實(shí)施科技企業(yè)孵化器倍增計(jì)劃，新增國(guó)家級(jí)孵化器6家,總數(shù)達(dá)10家；新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間5家。
城市治理和社會(huì)民生
得到發(fā)展
制定了“1+16+6”政策體系，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化國(guó)際化大城市。128個(gè)城市升級(jí)兩年延伸行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)完成投資額444.08億元。上半年，全市民生支出147.57億元，占一般預(yù)算支出的47.62%，同比增長(zhǎng)4.97%。全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月590元提高到每人每月630元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.23萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.85萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)3685人。
下半年部署：
要抓好七大方面工作
朱偉要求，下半年要全力以赴，攻堅(jiān)克難，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作，包括（一）精準(zhǔn)施策，努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（二）深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）下大力氣推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，集聚科學(xué)發(fā)展新動(dòng)能。（四）著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)向改革要?jiǎng)恿σ盍Α＃ㄎ澹⿹屪C(jī)遇，加快構(gòu)建高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。（六）著力推進(jìn)城市更新，提高城市治理水平。（七）抓好人民滿(mǎn)意政府建設(shè)，著力保障和改善社會(huì)民生。
確保地鐵3號(hào)線(xiàn)11月開(kāi)工
穩(wěn)增長(zhǎng)依然是全市下半年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。朱偉要求，要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，要抓住政策窗口期，加快梳理和實(shí)施一批“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)穩(wěn)投資促穩(wěn)增長(zhǎng)。
“要加快落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資引領(lǐng)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)總投資超1.2萬(wàn)億元的657項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年全力推進(jìn)203項(xiàng)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“，朱偉指出，要加快推動(dòng)已簽約項(xiàng)目盡快落地達(dá)產(chǎn)，確保今年11月份開(kāi)工建設(shè)一環(huán)西拓北環(huán)段項(xiàng)目和佛山地鐵三號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目，明年上半年啟動(dòng)建設(shè)一環(huán)西拓南環(huán)段項(xiàng)目。加快佛山西站、廣州地鐵七號(hào)線(xiàn)西延線(xiàn)、廣佛環(huán)線(xiàn)、廣佛肇高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。抓好龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)技改投資。
除了大力落實(shí)投資外，穩(wěn)增長(zhǎng)還要積極培育釋放消費(fèi)需求，保持進(jìn)出口良好態(tài)勢(shì)，狠抓招商引資，其中提出要著力引進(jìn)一批超10億元以上、有影響力的大項(xiàng)目。跟蹤推動(dòng)大族激光、光啟、大連機(jī)床、哈工大機(jī)器人等重大在談項(xiàng)目盡快簽約落地，推進(jìn)我市大型民企與央企開(kāi)展深度合作。
此外要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。朱偉要求加快培育大型骨干企業(yè)，設(shè)立推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展股權(quán)投資子基金，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系沖刺百億企業(yè)，力爭(zhēng)今年培育形成109家沖刺100億元后備骨干企業(yè)、15家超100億元企業(yè)、2家超1000億元企業(yè)。
大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
朱偉強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，加快建設(shè)中國(guó)制造業(yè)一線(xiàn)城市，打造國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
他認(rèn)為首先要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新地位。一方面要大力培育高新技術(shù)企業(yè)，為企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”服務(wù)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，組織企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，積極引進(jìn)外地高新技術(shù)企業(yè)落戶(hù)佛山，對(duì)后備庫(kù)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)輔導(dǎo)和資金支持，確保完成今年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1000家、后備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)達(dá)529家的目標(biāo)。另一方面推動(dòng)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工程中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和研究院等，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)率分別達(dá)80%和20%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展離不開(kāi)智能制造，朱偉強(qiáng)調(diào)要以此為主攻方向加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要實(shí)施“百企智能制造提升工程”和“機(jī)器引領(lǐng)”計(jì)劃，打造107家智能制造示范企業(yè)，推進(jìn)121家“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范企業(yè)建設(shè)。加快建設(shè)100條推廣應(yīng)用示范線(xiàn)，打造自主品牌機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)落實(shí)智能泛家居標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在陶瓷衛(wèi)浴、家電、家具等行業(yè)試點(diǎn)建設(shè)智能應(yīng)用示范點(diǎn)。
