（圖片來源網(wǎng)絡(luò)）
過去半年，在全國70個(gè)大中城市里，西安新建住宅價(jià)格同比漲幅一直位居第一。昨天，西安的限購加碼。
6月20日，西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房市場調(diào)控管理的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確：
自下發(fā)之日起，從西安市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)購買商品住房或二手住房的，應(yīng)落戶滿1年，或在本市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)(或個(gè)人所得稅)。非本市戶籍居民家庭在本市住房限購區(qū)域范圍內(nèi)無住房且能夠提供5年以上(含5年)個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。同時(shí)將臨潼區(qū)納入住房限購范圍，嚴(yán)格執(zhí)行西安市住房限購政策。
對(duì)比即可發(fā)現(xiàn)：
新規(guī)要求需落戶滿一年，或在本市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)(或個(gè)人所得稅)才能買房；而舊規(guī)中落戶即可買房。
新舊之間，遏制落戶炒房，是西安此次面對(duì)多月樓市漲幅領(lǐng)跑的必然之舉。
新房價(jià)格領(lǐng)漲全國
在國家統(tǒng)計(jì)局6月18日公布的5月份全國70城新建住宅價(jià)格統(tǒng)計(jì)中，西安同比漲幅連續(xù)第六個(gè)月領(lǐng)跑，達(dá)24.4%。環(huán)比漲幅2.0%，也位居第一。
來源：國家統(tǒng)計(jì)局
國家統(tǒng)計(jì)局此前的另一份數(shù)據(jù)顯示，近年來西安的住宅銷售面積節(jié)節(jié)攀升，在2018年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2221.27萬平方米。相較之下，北京和上海等一線城市則創(chuàng)下了多年來住宅銷售面積的新低。
一冷一熱之間，反映出不同城市之間的樓市調(diào)控態(tài)勢(shì)。
從最近看，監(jiān)管部門對(duì)于樓市價(jià)格上漲有過熱趨勢(shì)的城市，加強(qiáng)了監(jiān)管力度。
5月份，住建部對(duì)佛山、蘇州、大連、南寧4個(gè)數(shù)月來新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的城市進(jìn)行了預(yù)警提示。此后，上述城市分別出臺(tái)了限售和調(diào)高了二套房貸利率等措施。
針對(duì)此次西安出臺(tái)限購，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，政策出臺(tái)非常及時(shí)，符合預(yù)期。該政策是針對(duì)“一落戶就炒房”現(xiàn)象進(jìn)行了收緊。對(duì)于無戶籍的人員，在西安限購區(qū)域需要滿足5年社保的條件。這一規(guī)定非常嚴(yán)厲，實(shí)際上現(xiàn)在需要交納5年社保要求的，主要是北京上海等大城市。所以西安此次調(diào)控，對(duì)于一些外來人口的購房行為進(jìn)行了管控。
史上最寬松落戶政策
百萬人口大軍進(jìn)長安
西安近兩年執(zhí)行號(hào)稱史上最寬松的落戶政策，已讓西安的人口增加了超過百萬人。
根據(jù)《西安人口志》記載：
西漢京兆尹管轄12縣，今西安市境有7個(gè)縣，總?cè)丝诩s48萬。
唐天寶元年，京兆府20縣人口196萬，今西安市境有8個(gè)縣，總?cè)丝诩s132萬人。
2017年3月，西安出臺(tái)“史上最寬松”的戶籍新政，放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制等“三放四降”措施招納人才。之后，西安先后7次升級(jí)調(diào)整戶籍政策。
至2019年2月，西安人才落戶政策再次升級(jí)為“全國高等院校在校學(xué)生均可落戶西安”——本科及以上學(xué)歷落戶不受年齡限制，全國高等院校在校學(xué)生均可落戶；具有本科(不含)以下學(xué)歷的，年齡在45周歲(含)以下也可落戶。
官方數(shù)據(jù)顯示，截至2019年4月30日，西安戶籍人口共1004.9萬人，流動(dòng)人口317.9萬人。兩年零兩個(gè)月的時(shí)間里，西安市共遷入落戶115.1萬人。
兩年百萬大軍進(jìn)長安。有網(wǎng)友笑稱：這是自唐朝以后，西安最大規(guī)模的人口凈流入。
而人口急劇增加后，沉寂多年的樓市迅速火熱起來。
根據(jù)中證君近兩年的觀察，西安樓市在人潮涌入后，各售樓處大排長龍、搖號(hào)、排卡等火爆城市的慣常操作，也在西安頻頻上演。
未來：“房住不炒”是主線
城市主體責(zé)任需落實(shí)
不過話說回來，西安的米到底貴不貴，居住到底易不易，不同機(jī)構(gòu)之間持觀點(diǎn)也不相同。
易居研究院最新發(fā)布的《中國百城房價(jià)數(shù)據(jù)》統(tǒng)計(jì)顯示，5月份西安新建住宅均價(jià)13931元/平方米，與百城均價(jià)13937元/平方米幾乎持平。
對(duì)比其他非一線省會(huì)城市，5月份合肥17307元/平方米、石家莊新房均價(jià)15804元/平方米、濟(jì)南15406元/平方米、鄭州13792元/平方米，西安的房價(jià)仍具有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
不過嚴(yán)躍進(jìn)表示，西安目前并非全國性的購房市場，即便房價(jià)上漲，也不可能持續(xù)。換而言之，對(duì)比一些全國性的房地產(chǎn)市場來說，類似杭州、三亞等，西安的房地產(chǎn)的市場需求更多還是陜西省內(nèi)的，市場經(jīng)過炒作后還會(huì)降溫。
而更重要的，還是要貫徹樓市調(diào)控的主體責(zé)任的要求。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，有關(guān)部門在4月、5月分別對(duì)相關(guān)城市做出預(yù)警提示，不排除6月仍然會(huì)繼續(xù)預(yù)警，目的就是為了督促各個(gè)城市嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“房子是用來住的，不是用來炒的”的總體定位。
一個(gè)端倪是，4月以來，樓市調(diào)控政策又密集發(fā)布了。中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，4月和5月，各地分別出臺(tái)樓市調(diào)控政策60次、41次，較2月和3月有明顯增長。
