摘要：李克強(qiáng)總理1月3日主持召開2020年首次國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長。

　　會議指出，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，制造業(yè)具有基礎(chǔ)性支撐作用。要用改革辦法和市場化措施，充分激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)發(fā)展功能，促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長。

　　陶瓷行業(yè)的發(fā)展一直是大家議論最多的話題，在中央經(jīng)濟(jì)如此重視制造業(yè)發(fā)展的態(tài)勢下，陶瓷行業(yè)保持穩(wěn)速增長的任務(wù)刻不容緩。

　　一要推進(jìn)改革創(chuàng)新。【大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策，推進(jìn)智能、綠色制造。更好發(fā)揮民營和中小企業(yè)在制造業(yè)投資中的作用，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動重大創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用、工業(yè)基礎(chǔ)能力提升、新動能成長，提高勞動生產(chǎn)率。】

　　相關(guān)政策例舉（不代表全部）：

　　佛山市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《佛山市深化環(huán)境影響評價審批制度改革實施細(xì)則（試行）》，2020年1月1日正式實施

　　2019年11月29日，佛山市人力資源和社會保障局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善人才住房政策的補(bǔ)充通知》

　　《佛山市禪城區(qū)2019年工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育獎勵扶持辦法》

　　《佛山市工業(yè)和信息化局關(guān)于開展2020年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資獎補(bǔ)資金項目申報通知》

　　黨的十九大報告對“創(chuàng)新”賦予了兩個重要定位：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新的內(nèi)容涉及人才、管理理念、文化制度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷創(chuàng)新、技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新等等，它是陶瓷企業(yè)發(fā)展的必然要求，是優(yōu)勝劣汰、適者生存的競爭法則，2020年陶瓷企業(yè)要想走好創(chuàng)新這條路可不簡單。推動高質(zhì)量發(fā)展意味著要不斷提升資本和勞動等要素投入，要不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的性能和質(zhì)量。

　　二是要擴(kuò)大開放。【擴(kuò)大制造業(yè)開放。清除影響制造業(yè)開放政策落地的各種障礙，鼓勵企業(yè)面向國際市場參與競爭、開展合作。完善規(guī)劃、用地、用海、能耗等政策，推進(jìn)制造業(yè)重大內(nèi)外資項目盡快落地投產(chǎn)。鼓勵支持中西部和東北地區(qū)更大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引外資。深挖內(nèi)需潛力，完善促進(jìn)改革發(fā)展的措施。推動適應(yīng)國內(nèi)需求的工業(yè)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，豐富消費(fèi)者選擇。】

　　相關(guān)政策例舉（不代表全部）：

　　2019年12月31日李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《中華人民共和國外商投資法實施條例》

　　2019年12月4日 中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見

　　我國的對外開放取得了很大進(jìn)展，“引進(jìn)來”、“走出去”，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界上最大的陶瓷出口大國。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已經(jīng)基本開成。自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來，中國不斷推動自由貿(mào)易試驗區(qū)與自由貿(mào)易港建設(shè)，設(shè)立“絲路基金”，成立亞投行，舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會等。在轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢下，陶瓷行業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中仍面臨諸多不確定的情況，攜手合作、互利共贏是唯一正確的選擇。

　　三要打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點領(lǐng)域，豐富提升產(chǎn)品品質(zhì)。【大力改善營商環(huán)境，繼續(xù)實施以制造業(yè)為重點的減稅降費(fèi)措施。推動降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費(fèi)，全部放開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方式，緩解中小企業(yè)融資難融資貴。實施差異化信貸政策，鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款，股權(quán)投資、債券融資等更多向制造業(yè)傾斜。加大產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。】

　　相關(guān)政策例舉（不代表全部）：

　　2019年初，禪城區(qū)政府啟動建設(shè)“區(qū)塊鏈＋中小企業(yè)融資服務(wù)平臺”。

　　《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)進(jìn)出口企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金管理實施辦法的通知》（佛禪府辦〔2019〕23 號）

　　全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生根本性變化，中小企業(yè)與大型陶瓷企業(yè)相比具有初始資本不足、規(guī)模小、設(shè)備條件不完善技術(shù)水平有限的特征，成本的大幅上升對長期在低端制造領(lǐng)域的大多數(shù)陶瓷企業(yè)沖擊度大。融資的問題制約發(fā)展，解決中小陶瓷企業(yè)的融資問題對于整個陶瓷行業(yè)發(fā)展有巨大提升。加大中小企業(yè)融資力度，降低融資門檻，完善政府性引導(dǎo)基金的績效評價和考核激勵機(jī)制，完善政府性融資擔(dān)保體系，切實為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供融資支持。

　　在多方政策支持下，陶瓷行業(yè)需要不斷地自覺地為未來的發(fā)展謀求新的思維和戰(zhàn)略穩(wěn)中求進(jìn)，業(yè)內(nèi)生態(tài)必然維持穩(wěn)健發(fā)展。

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