在6月26日召開的國務院常務會議上,國務院總理李克強提出,本屆政府要再改造一千萬戶以上棚戶區。以一戶居住面積90平方計算,一千萬戶多達9億平方的住宅面積可消耗9億平方米以上的瓷磚。
貴州、四川等西部省份以及湖南、安徽同為保障房建設大省,同時又由于棚改后低收入居民使用的安置住房,并不需要鋪貼高檔瓷磚,這幾個省份肯定會成為低檔陶瓷的熱銷省份。
另外,企業用于政府統一組織的棚改支出,準予在所得稅前扣除,同時擴大棚戶區改造安置住房的稅收優惠政策范圍。這些減免措施無疑會給關注棚戶區改造的陶瓷廠商帶來更大的利潤。
國務院總理李克強在6月26日主持召開國務院常務會議,研究部署加快棚戶區改造,促進經濟發展和民生改善。
會議決定,在過去5年大規模改造棚戶區取得顯著成效的基礎上,今后5年再改造城市和國有工礦、林區、墾區的各類棚戶區1000萬戶,其中2013年已改造304萬戶。逐步將非集中成片城市棚戶區統一納入改造范圍。同步建設配套市政設施、公共服務設施,確保同步使用。
會議強調,要進一步強化政策支持。一是增加財政投入。今后5年要加大中央安排補助資金的支持力度,地方各級政府也要相應增加資金投入。二是引導金融機構加大對棚戶區改造的信貸支持。符合規定的企業可發行專項用于棚戶區改造項目的企業債券或中期票據。三是對企業用于政府統一組織的棚戶區改造支出,準予在所得稅前扣除。擴大棚戶區改造安置住房的稅收優惠政策范圍。四是落實相關政策措施,鼓勵和引導民間資本通過投資參股、委托代建等形式參與棚戶區改造。五是加大供地支持,將棚戶區改造安置住房用地納入當地土地供應計劃優先安排。六是完善安置補償政策,實行實物安置和貨幣補償相結合,由居民自愿選擇。
會議要求,各地區、各部門要重視并加強對棚戶區改造的領導,省級政府是責任主體,并把責任分解落實到市縣和有關部門。要優化棚戶區改造規劃布局,方便居民就業、就醫、就學和出行等,確保工程質量安全。尊重群眾意愿,禁止強拆強遷,依法維護群眾合法權益,把好事辦好。要抓住當前施工的有利時機,抓緊安排資金到位,加快推進棚戶區改造工程,確保完成今年改造任務。同時,還要抓好其他保障房的建設、分配和管理,做好房地產市場調控,促進房地產市場健康發展。
隨后,6月27日召開了十二屆全國人大常委會第九次會議。會議經表決,決定免去姜偉新住建部部長職務,任命陳政高為住建部部長,被媒體稱為“棚改”部長。
在今年4月29日陳政高從遼寧省省長轉任住建部黨組書記后,他的棚改工作已經開展。兩個月來,他4次赴地方調研,就是圍繞此工作而展開。5月25日至28日,陳政高先后赴安徽蚌埠、合肥市實地考察了棚戶區小區和安置房建設工地,并分別召開了有關市和省直部門的棚戶區改造工作座談會。隨后,他陸續走訪了貴州、四川、湖南,這些省份與安徽同為保障房建設任務較重的大省。
保障房建設與棚改的資金來源始終是第一大難題。
此外,為了有效緩解棚戶區改造相關工程,建設的資金瓶頸制約,健全住房保障和住房供應體系,銀監會正式批復國開行成立住宅金融事業部,為棚改保駕護航。
