近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布的“一紙公文”標(biāo)志著，我國(guó)建材行業(yè)有望進(jìn)入“全綠”時(shí)代。

　　威力巨大的文件正是《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)。

　　4月22日，獲悉兩大部委聯(lián)合發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)入公示期倒計(jì)時(shí)，上海華峰普恩聚氨酯有限公司總經(jīng)理唐志勇喜憂(yōu)參半：“公示一結(jié)束就意味著綠色建材管理辦法將迎來(lái)正式執(zhí)行階段，它的出臺(tái)對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事，可以起到引導(dǎo)和規(guī)范作用。不過(guò)就怕萬(wàn)一一夜之間都變成了綠色建材，那綠色建材標(biāo)識(shí)也就毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言。”

　　這位來(lái)自綠色建材行業(yè)主要類(lèi)別——保溫材料行業(yè)(墻體和屋面)多年的從業(yè)者一語(yǔ)道出了建材行業(yè)人的心聲。

　　“住建部和工信部聯(lián)合發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)建材行業(yè)無(wú)疑將產(chǎn)生一個(gè)循序漸進(jìn)的影響過(guò)程。如今，企業(yè)都還在一個(gè)起跑線(xiàn)上。未來(lái)3~5年，如果還沒(méi)有達(dá)到綠色建材標(biāo)識(shí)，想要賣(mài)產(chǎn)品就會(huì)非常困難。”中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色建材研究院院長(zhǎng)馬眷榮認(rèn)為，建材企業(yè)如果不注重這一塊，市場(chǎng)很有可能大幅萎縮。

　　綠色亂象

　　來(lái)自市場(chǎng)一線(xiàn)的消息反饋，目前國(guó)內(nèi)綠色建材行業(yè)五花八門(mén)，很多建材企業(yè)都在打著綠色建材旗號(hào)。“綠色”、“環(huán)保”、“節(jié)能”等標(biāo)簽在各大建材市場(chǎng)的各類(lèi)建材產(chǎn)品上隨處可見(jiàn)。

　　隨著綠色建筑的大力推廣，各類(lèi)“綠色建材”也乘著這股“東風(fēng)”大行其道。“建材行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)很?chē)?yán)重了，在這個(gè)節(jié)骨眼上，不借助綠色節(jié)能環(huán)保來(lái)點(diǎn)新鮮的營(yíng)銷(xiāo)噱頭，能賣(mài)動(dòng)嗎?”對(duì)這種“泛綠色”現(xiàn)象，一位長(zhǎng)期觀察建材行業(yè)的資深人士一語(yǔ)中的。

　　時(shí)下，建材企業(yè)的產(chǎn)品環(huán)保證書(shū)數(shù)量少則兩三張，多則十幾張，其中不乏“中國(guó)優(yōu)秀綠色環(huán)保產(chǎn)品”、“綠色環(huán)保推廣產(chǎn)品”之類(lèi)看上去很“環(huán)保”的名目。

　　對(duì)于這些五花八門(mén)的綠色標(biāo)簽以及認(rèn)證證書(shū)，上述資深人士不以為意，其認(rèn)證機(jī)構(gòu)多來(lái)源于民間組織，有些證書(shū)甚至花錢(qián)就可以買(mǎi)到。“就有企業(yè)曾經(jīng)告訴我三五萬(wàn)元拿個(gè)環(huán)保證書(shū)絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。”

　　另外一位不愿具名的衛(wèi)浴企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人表示，如今民眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)與日俱增，加之經(jīng)濟(jì)條件的提高，很多人往往是花錢(qián)買(mǎi)安心。而以往導(dǎo)購(gòu)員告訴你的綠色建材，實(shí)則大有門(mén)道。“都說(shuō)是節(jié)水衛(wèi)浴，但你是摸得著還是測(cè)得著呢?有些廠(chǎng)家就是自己在淘寶上買(mǎi)標(biāo)貼上去的。”

　　唐志勇告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者：“現(xiàn)在綠色建材在廣大消費(fèi)者心中往往是概念大于實(shí)質(zhì)，因?yàn)榫唧w使用時(shí)很多指標(biāo)不清晰，難以量化衡量，缺少與傳統(tǒng)家電如彩電、空調(diào)、冰箱等一目了然的能耗指標(biāo)的參數(shù)。”

　　面對(duì)行業(yè)亂象，馬眷榮曾公開(kāi)表態(tài)。“是不是真‘綠色’，廠(chǎng)家說(shuō)了不算數(shù)。”

　　他認(rèn)為，真正的綠色建材應(yīng)是通過(guò)評(píng)定以后，能定量地為使用者提供有具體參數(shù)可以應(yīng)用的產(chǎn)品，而《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)將讓綠色建材行業(yè)的“綠標(biāo)”有據(jù)可依

　　執(zhí)行嚴(yán)苛

　　“對(duì)于綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，將來(lái)政府對(duì)這些是要做出行政要求的。比如國(guó)家工程，政府投資的重點(diǎn)工程，都會(huì)要求優(yōu)先使用綠色建材，未來(lái)綠色建材會(huì)有一個(gè)加速發(fā)展。”馬眷榮說(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家解讀《實(shí)施細(xì)則》時(shí)指出，與綠色建筑行業(yè)相似，綠色建材標(biāo)識(shí)工作將由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，也分為一星(60~69分)、二星(70~84分)和三星(85分以上)，三星為最高級(jí)別。

　　據(jù)悉，早在一年前，為大力發(fā)展綠色建材，支撐建筑節(jié)能、綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，住建部和工信部攜手制定了《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》(建科〔2014〕75號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。

　　配套的《實(shí)施細(xì)則》正是為做好《管理辦法》的進(jìn)一步細(xì)化。與此同時(shí)，還出臺(tái)了基礎(chǔ)建材如保溫材料(墻體和屋面)、墻體材料(塊體類(lèi))、預(yù)拌混凝土、建筑玻璃、陶瓷磚(板)、衛(wèi)生陶瓷等綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的征求意見(jiàn)稿。

　　在像唐志勇一樣的建材人看來(lái)，《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是利好的，因?yàn)榫G色建材標(biāo)識(shí)不是廠(chǎng)家誰(shuí)想貼就能貼的，需要第三方的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。這意味著，綠色建材管理辦法實(shí)施后將自動(dòng)淘汰一批不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

　　最讓人興奮的是，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)綠色建材產(chǎn)品詳盡的評(píng)分制，系統(tǒng)評(píng)價(jià)下來(lái)，每一類(lèi)建材產(chǎn)品都有一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的數(shù)字，該量化數(shù)據(jù)與家電產(chǎn)品上能耗數(shù)據(jù)功能一致。

　　唐志勇以保溫材料為例向記者介紹，過(guò)往我們國(guó)家評(píng)價(jià)建筑保溫材料要么是完全側(cè)重保溫性能，要么是倒向防火性能，簡(jiǎn)單從單一指標(biāo)中很難看出建材產(chǎn)品綠色節(jié)能水平的真實(shí)情況。

　　但有了保溫材料(墻體和屋面)的綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則后這將很好解決。綠色保溫材料可依據(jù)節(jié)能、減排、安全、便利、可循環(huán)等指標(biāo)然后乘以相應(yīng)權(quán)重得出評(píng)分項(xiàng)得分。如果保溫材料企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，且環(huán)境影響明顯低于行業(yè)平均水平或者材料具有突出的創(chuàng)新性且性能明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平還可獲得2~5分不等的加分。

　　他進(jìn)一步分析指出，評(píng)分項(xiàng)中節(jié)能指標(biāo)包括降低產(chǎn)品生產(chǎn)能耗、降低原材料運(yùn)輸能耗、降低保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、降低保溫材料的節(jié)能設(shè)計(jì)修正系數(shù)、能源管理體系認(rèn)證等，在導(dǎo)入系數(shù)指標(biāo)上，以聚氨酯建筑保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)平均水平0.020 w/(m.k)來(lái)說(shuō)，≤0.020可得100分，權(quán)重是0.10，意味著得10分，遠(yuǎn)高過(guò)無(wú)機(jī)保溫材料，無(wú)機(jī)保溫材料優(yōu)異性能得到體現(xiàn)。

　　“當(dāng)綠色建材都有了一個(gè)公認(rèn)的公式可以計(jì)算出自己的分值時(shí)，綠色節(jié)能水平高低也就自然很好評(píng)判，分?jǐn)?shù)越高綠色節(jié)能水平越高，反之則相反。”不過(guò)，對(duì)于《實(shí)施細(xì)則》，馬眷榮認(rèn)為，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)只考慮了使用性能，比如強(qiáng)度是多少，化學(xué)物理性能、耐腐蝕性、耐久性等。對(duì)于建材的制造過(guò)程和使用過(guò)程，比如消耗的能源、資源以及相互之間的比較，以及用到建筑上后，它對(duì)建筑本身的節(jié)能減排，保溫性能使用壽命的考慮，對(duì)節(jié)能、減排的貢獻(xiàn)沒(méi)有涉及。

　　依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，綠色建材標(biāo)識(shí)有效期為3年，不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒，有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前可申請(qǐng)延期復(fù)評(píng)。住建部、工信部在全國(guó)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)三星級(jí)綠色建材的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)在本地區(qū)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)一星級(jí)、二星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理。

　　與其他行業(yè)評(píng)價(jià)管理辦法不同，綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)專(zhuān)家及有關(guān)工作人員對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果與標(biāo)識(shí)終身負(fù)責(zé)。嚴(yán)苛的執(zhí)行將減輕像唐志勇一樣抱有一夜之間遍地是綠色建材的擔(dān)心。