2016年10月28日，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃的要求，推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域節(jié)水，在全社會(huì)形成節(jié)水理念和節(jié)水氛圍，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合各機(jī)關(guān)單位組織編制了《全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》。

　　據(jù)悉，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域，結(jié)合城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等各層面以及生產(chǎn)、生活、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)以高效的水資源利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　在城鎮(zhèn)節(jié)水降損實(shí)施建筑節(jié)水這一模塊中，“鼓勵(lì)居民住宅使用建筑中水，將洗衣、洗浴和生活雜用等污染較輕的灰水收集并經(jīng)適當(dāng)處理后，循序用于沖廁。新建公共建筑必須采用節(jié)水器具，在新建小區(qū)中鼓勵(lì)居民優(yōu)先選用節(jié)水器具。”

　　從衛(wèi)浴行業(yè)來看，重點(diǎn)主要體現(xiàn)在節(jié)水產(chǎn)品推廣普及行動(dòng)項(xiàng)目上。其中從建立水效率標(biāo)識(shí)制度、推廣節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證以及高效節(jié)水產(chǎn)品“以舊換新”的號(hào)召來展開全民節(jié)水活動(dòng)。

　　建立用水效率標(biāo)識(shí)制度

　　研究出臺(tái)用水效率標(biāo)識(shí)管理辦法，對(duì)節(jié)水潛力大、適用面廣的用水產(chǎn)品實(shí)行用水效率標(biāo)識(shí)制度。依據(jù)水效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)品水效檢測(cè)，確定產(chǎn)品水效等級(jí)。制定并公布水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄和水效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則，強(qiáng)制列入目錄的產(chǎn)品標(biāo)注統(tǒng)一的水效標(biāo)識(shí)。

　　此前，海爾熱水器在北京發(fā)布了中國(guó)首個(gè)"洗浴水質(zhì)的安全標(biāo)準(zhǔn)"，為行業(yè)定義了洗澡水的安全標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不僅參考了生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等8項(xiàng)國(guó)標(biāo)，還綜合了海爾覆蓋全國(guó)的水質(zhì)地圖大數(shù)據(jù)，得出了符合全國(guó)大多數(shù)地區(qū)健康安全用水的可行數(shù)據(jù)。

　　在之后的10月24日，美的官博發(fā)布《全國(guó)水質(zhì)地圖——中國(guó)生活用水全國(guó)調(diào)查報(bào)告》，美的通過對(duì)全國(guó)23個(gè)省份的40多座大中小城市及城鎮(zhèn)進(jìn)行定點(diǎn)抽樣檢查，從TDS值、水硬度、亞硝酸濃度、pH值、耗氧量五個(gè)維度分析。其中，眾多千萬(wàn)人口規(guī)模的城市顯示為B類水質(zhì)，引發(fā)了強(qiáng)烈關(guān)注。

　　推廣節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證

　　加強(qiáng)節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證技術(shù)規(guī)范的研究，增加節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋范圍。加大節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的管理與采信力度，擴(kuò)大政府采購(gòu)清單中節(jié)水產(chǎn)品的類別。選擇部分節(jié)水效果顯著、性能比較成熟的獲證產(chǎn)品予以優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)。

　　近年來，在全國(guó)各市場(chǎng)陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品抽查當(dāng)中也經(jīng)常出現(xiàn)水效標(biāo)準(zhǔn)不合格的現(xiàn)象。從行業(yè)的角度來說，關(guān)鍵還是在于缺乏有效約束。目前的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)，對(duì)所有陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品進(jìn)行水效標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制檢驗(yàn)也不現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，行業(yè)之中也并沒有關(guān)于“節(jié)水”的通用審核標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著，不少衛(wèi)浴企業(yè)，只要找一個(gè)掛牌機(jī)構(gòu)，繳納一些費(fèi)用，就能獲得一個(gè)“節(jié)水”產(chǎn)品的稱號(hào)和證書。正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)水效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)的管理就變得至關(guān)重要。

　　實(shí)施高效節(jié)水產(chǎn)品“以舊換新”

　　制定和實(shí)施坐便器、水嘴、洗衣機(jī)等用水產(chǎn)品“以舊換新”政策，結(jié)合水效標(biāo)識(shí)管理辦法和水效國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)非節(jié)水型產(chǎn)品換裝改造。鼓勵(lì)生產(chǎn)廠家開展“以舊換新”活動(dòng)，鼓勵(lì)地方政府投入專項(xiàng)資金，激勵(lì)用水戶和生產(chǎn)企業(yè)廣泛參與。

　　此次，國(guó)家發(fā)改委全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃涉及行業(yè)全面，在不同地域也講究“因地適宜”，充分調(diào)動(dòng)了參與積極性。同時(shí)，對(duì)于衛(wèi)浴行業(yè)也產(chǎn)生了非常積極的影響，節(jié)水坐便器及節(jié)水水嘴全面普及的迫在眉睫，不僅僅是在便利于民，更加是肩負(fù)起環(huán)保節(jié)能的時(shí)代使命。