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　　AEO認(rèn)證是什么

　　AEO是經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者的英文簡(jiǎn)稱，在世界海關(guān)組織(WCO)制定的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中被定義為:"以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關(guān)當(dāng)局認(rèn)定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方，包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報(bào)關(guān)行、承運(yùn)商、理貨人、中間商、口岸和機(jī)場(chǎng)、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲(chǔ)業(yè)經(jīng)營者和分銷商"。

　　世界海關(guān)組織（WCO）通過構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)合作關(guān)系，對(duì)符合條件的企業(yè)提供本國和互認(rèn)國海關(guān)的通關(guān)便利措施，分擔(dān)守法和安全責(zé)任，保障供應(yīng)鏈安全和貿(mào)易便利的制度安排。目前，我國已與新加坡、新西蘭、韓國、日本、澳大利亞、歐盟等36個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)海關(guān)AEO互認(rèn)，全力推進(jìn)與更多的國家互認(rèn)磋商進(jìn)程。

　　AEO認(rèn)證的信用等級(jí)分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，由海關(guān)當(dāng)局負(fù)責(zé)，是官方認(rèn)證。海關(guān)通過開展AEO互認(rèn)合作，相互認(rèn)可對(duì)方國家（地區(qū)）的AEO企業(yè)資質(zhì)，并提供通關(guān)便利措施。

　　陶企認(rèn)證后的優(yōu)勢(shì)

　　對(duì)于通過AEO認(rèn)證的企業(yè)，能享有相關(guān)政府部門、海關(guān)給予的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高通關(guān)待遇。

　　一、縮減通關(guān)時(shí)間，減少通關(guān)成本。

　　中國首批AEO 認(rèn)證推動(dòng)者、資深咨詢師鄧彬彬曾做過測(cè)算：以一般信用為基準(zhǔn)，AEO 一般認(rèn)證企業(yè)通關(guān)成本降低 5% — 10% ，AEO 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)通關(guān)成本可降低 10% — 15% 。

　　（1）降低進(jìn)口查驗(yàn)率。

　　查驗(yàn)是是貨物過海關(guān)經(jīng)過的一個(gè)流程，查驗(yàn)分為抽查和徹底查驗(yàn)，操作方式可以是人工查驗(yàn)，也可以是機(jī)器查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)時(shí)貨物的收發(fā)貨人或是其代理人必須到場(chǎng)，并對(duì)貨物進(jìn)行搬運(yùn)、開箱和驗(yàn)后封箱，耗費(fèi)時(shí)間較多。而一旦進(jìn)行徹底查驗(yàn)，貨物滯留海關(guān)口，更是花費(fèi)較大的查驗(yàn)時(shí)間，還需支付查驗(yàn)費(fèi)和貨物存放費(fèi)用，增加企業(yè)成本。容易打亂后續(xù)工作安排，影響貿(mào)易進(jìn)程。

　　企業(yè)通過AEO認(rèn)證，能夠有效降低進(jìn)口查驗(yàn)率。獲得AEO高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)查驗(yàn)率可降低至0.9%以下；獲得一般認(rèn)證的企業(yè)，報(bào)關(guān)查驗(yàn)率可降低至3%以下。2018年1月至6月，我國海關(guān)對(duì)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)平均查驗(yàn)率僅為0.5%，比一般信用企業(yè)低約83.8%；而對(duì)失信企業(yè)平均查驗(yàn)率達(dá)94.2%。

　　企業(yè)經(jīng)過認(rèn)證后，進(jìn)口貨物可以優(yōu)先通關(guān)，非常時(shí)期優(yōu)先通關(guān)。還具有優(yōu)先查驗(yàn)權(quán)，極大削減查驗(yàn)、通關(guān)的等待時(shí)間，為貨物準(zhǔn)時(shí)送達(dá)目的地提供了便利。

　　（2）簡(jiǎn)化進(jìn)口貨物的單證審核

　　貨物進(jìn)出口時(shí)企業(yè)需提前準(zhǔn)備的相關(guān)單據(jù)、證件多，海關(guān)會(huì)對(duì)貨物進(jìn)行單證審核，單證審核內(nèi)容較細(xì)。為有效降低制度性交易成本，改善營商環(huán)境，海關(guān)總署在2018年6月份對(duì)原海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫規(guī)章進(jìn)行全面清理，修改或者廢止84部現(xiàn)行規(guī)章，大幅精簡(jiǎn)海關(guān)單證，將要求企業(yè)和群眾提交單證材料的種類由132種縮減至40種，精簡(jiǎn)比例達(dá)到70%。

　　企業(yè)通過AEO高級(jí)認(rèn)證，海關(guān)簡(jiǎn)化進(jìn)口貨物的單證審核，提高審核效率，減少審核時(shí)間，節(jié)省通關(guān)前的需準(zhǔn)備的單證項(xiàng)目和通關(guān)時(shí)的審核時(shí)間。

　　二、相關(guān)政府部門的激勵(lì)措施

　　通過AEO高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，除了給予通關(guān)便利、海關(guān)會(huì)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員，協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)中的問題外，更享有相關(guān)政府部門多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　2016 年國家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等 40 個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》，明確了 19 類共 49 項(xiàng)守信激勵(lì)措施，涵蓋 30 多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　AEO互認(rèn)是國際間貿(mào)易合作的重要領(lǐng)域，隨著我國和別國進(jìn)行AEO互認(rèn)的數(shù)量增加，以后AEO企業(yè)在國際貿(mào)易中享受到的優(yōu)惠更多。通過AEO認(rèn)證，陶企開展出口業(yè)務(wù)有效節(jié)省時(shí)間、人力、物力成本，提升陶企在國際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

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