2020年1月,全國生態環境部保護工作在京召開,生態環境部部長李干杰出席會議并講話。他表示,今年將繼續組織開展第二輪中央生態環境保護例行督察和專項督察,持續開展藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶和統籌強化監督。今年將突出精準治污、科學治污、依法治污,嚴格禁止“一刀切”,避免處置措施簡單粗暴。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是打好污染防治攻堅戰的決勝之年,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹新發展理念,堅決打好打勝污染防治攻堅戰,加快構建現代環境治理體系,以生態環境保護優異成績決勝全面建成小康社會。
在環保政策調控下,多年來不斷推動陶瓷產業轉型升級,陶瓷行業已卸下“高污染”這頂帽子,尤其是陶瓷企業的綠色智能工廠改變了社會人群對陶瓷廠“三高一低”的普遍認識,為陶瓷行業的綠色發展探索出一條出路。
近日,筆者從工業和信息化部辦公廳官網了解到,于3月1日發布《關于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復核工作的通知》,其作用在于為貫徹實施制造強國戰略,進一步打造綠色制造先進典型,加快建設綠色制造體系,引領工業綠色發展。
其中綠色工廠包括鼓勵家用電器、節能環保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業加快創建綠色工廠。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、鐵合金等高耗能行業所推薦企業的能耗水平原則上應達到或優于相應國家能源消耗限額標準先進值。要求提出地區推薦的綠色工廠不超過30家。本批綠色設計產品申報范圍和相應標準請登陸工業和信息化部節能與綜合利用司網站,在“綠色設計產品標準清單”中查看,筆者查看清單,涉及到陶瓷、衛浴兩類的綠色設計產品主要包括陶瓷磚、衛生陶瓷、智能馬桶蓋和智能坐便器四種。
早前,根據工信部發布的四批“綠色制造示范”為例,已有13家陶瓷企業17家陶瓷工廠成功選入“綠色工廠”。第一批,蒙娜麗莎集團股份有限公司,清遠納福娜陶瓷有限公司(東鵬);第二批,廣東科達潔能股份有限公司,廣東薩米特陶瓷有限公司,清遠市簡一陶瓷有限公司,佛山市三水新明珠建陶工業有限公司;第三批,廣東宏威陶瓷實業有限公司(宏宇),東莞市唯美陶瓷工業園有限公司,珠海市斗門區旭日陶瓷有限公司(白兔),安徽科達潔能股份有限公司,湖北亞細亞陶瓷有限公司;第四批,杭州諾貝爾陶瓷有限公司,江西和美陶瓷有限公司,江西新明珠建材有限公司,淄博金卡陶瓷有限公司,廣東金牌陶瓷有限公司,廣東清遠蒙娜麗莎建陶有限公司。值得注意的是,前三批綠色制造示范單位均來自廣東陶企。事實證明,陶瓷行業也可以做到綠色高質量發展,也可以與生態環境和諧相處,實現可持續發展。
2019年廣東針對陶瓷環保再出最嚴新規,廣東省市場監督管理局、廣東省生態環境廳聯合發布《陶瓷工業大氣污染物排放標準》(以下簡稱陶瓷標準)。目的在于加強我省陶瓷工業大氣污染防治,推動行業技術進步和綠色發展,有效改善區域環境空氣質量。
現有企業自2020年7月1日起執行規定的排放限值;新建企業自新標準實施之日,即2019年8月1日起執行規定的排放限值。

新標準由適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、污染物排放控制要求、污染物監測要求、實施與監督6個部分組成。新標準在廣東全省范圍執行,適用于陶瓷企業大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標控制。在現行國家標準基礎上,新標準對顆粒物、二氧化硫與氮氧化物污染物排放限值作了合理適當的收嚴。新標準規定的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等3項污染物的排放限值分別為20mg/m³、30mg/m³和100mg/m³。主動型減排,陶瓷工業走上綠色工業發展模式軌道。
據不完全統計,廣東省陶瓷工業規模以上企業約900余家,2019年,廣東建材規模以上企業經營情況好過預期,全省建材(未含建筑用五金)完成工業增加值1467.9億元,同比增長9.2%,比上年增加5.4個百分點;工業銷售產值5926.5億元,增長12.5%,比上年增加3.3個百分點,比全省規模以上工業銷售產值增長率多7.8個百分點;利潤總額433.9億元,增長17.3%,比上年減少10.4個百分點,比全省規模以上工業利潤增長率多11.7個百分點。
建材陶瓷行業作為廣東省工業的主要大氣污染物排放來源之一,是廣東大氣污染物排放控制的重要抓手。數據表明,2019年,廣東建材工業保持穩定增長,質量效益顯著提升。盡管是最嚴的標準,但佛山、韶關、清遠等地區有超過90%的企業能夠達到這個標準。在將來,對于環保的整治力度只增不減,這將會給陶瓷企業帶來巨大的壓力和責任。但筆者認為,這既是壓力同時也是機遇。相信廣東陶企在環保戰督查開啟之前,早已做好了轉型升級的準備。
2019年8月20日,廣東省發展改革委、廣東省工業和信息化廳發布通知,決定廢止《廣東省主體功能區產業準入負面清單(2018年本)》(以下簡稱“廣東省負面清單”),按照國家《市場準入負面清單》進行市場準入管理,其中提出:對于省內新、擴建的“建筑陶瓷生產線、隧道窯衛生陶瓷生產線”項目,將不予核準或備案。該“禁令”被廢止,意味著陶瓷企業在各地區政策符合條件下可以在廣東產區新增產能。2019年8月14日,工業和信息化部發布原材料工業行業規范(準入)條件管理相關廢止文件公告。自公告發布之日起,包括《建筑衛生陶瓷行業準入標準》在內的33個規范(準入)條件管理相關文件予以廢止。兩份文件的廢止,符合生態環境部部長李干杰強調,嚴格禁止一刀切,實體行業需要的是正確引導的作為,另外,這兩年多地穩步推進“煤改氣”政策的落地加快落實,使建陶行業向綠色制造、清潔生產的發展腳步; 據了解,2019年陶瓷磚行業煤炭消費量比2015年下降80%、用戶天然氣達到60%以上。
