2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年，也是科學謀劃“十四五”大氣污染防治規(guī)劃的關(guān)鍵之年。

  一些監(jiān)管部門在處理環(huán)境問題時，不問青紅皂白，不管違法與否，“先停再說”的做法。在過去兩三年的地方環(huán)保整治當中，“一刀切”做法并不少見。

  近日，多地再次對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域 “一刀切”問題打出了鐵拳。

  國家：多頭多層重復執(zhí)法

  嚴重危害企業(yè)利益！

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部透露，該部已經(jīng)審議并原則通過《關(guān)于對群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治工作的報告》。

  生態(tài)環(huán)境部要求， 對“一刀切”問題做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息；要從深層次解決政策不科學、能力不勝任、作風不扎實等導致“一刀切”的問題。

  今年，國家辦公廳印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》，要扎實推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，切實解決多頭多層重復執(zhí)法問題，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

  生態(tài)環(huán)境保護工作，千萬別圖一時之快

  持續(xù)多年的督察對各類環(huán)境違法行為進行了有力的打擊，但也確實產(chǎn)生了不少“一刀切”的行為！

  山東省代省長李干杰在支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展交流推進會上發(fā)表講話，他指出：

  生態(tài)環(huán)境保護工作一定要依法依規(guī)開展，千萬別圖一時痛快，不能過于理論化和理想化。問題如果沒有上升到法律法規(guī)標準層面，可以先放一放。因為問題不是一天兩天積累形成的，解決起來也絕非一夜之間。

  李干杰表示，依法依規(guī)既是企業(yè)應盡的社會責任，也有利于企業(yè)自身發(fā)展，否則是不可持續(xù)的。

  對于生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的“一刀切”和簡單粗暴問題，我們歷來態(tài)度鮮明、堅決反對、嚴格禁止，發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起、絕不姑息。李干杰指出，環(huán)境環(huán)保執(zhí)法一刀切主要表現(xiàn)在：

  一、平時不作為，急時亂作為，督察檢查一來，先停再說；

  二，不給合理的整改時間。

  李干杰強調(diào)，環(huán)境執(zhí)法要在平時工作下功夫，對于一些歷史遺留問題，應該給足整改的時間，讓企業(yè)行動起來，總比不行動好。

  多地緊急發(fā)文響應

  ▶▶▶江蘇：環(huán)境檢查一年最多查2次！減少突擊檢查！

  近日江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理過程中加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護的意見》，通過對守法企業(yè)無事不擾，標桿企業(yè)豁免， 嚴禁環(huán)保“一刀切”，保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)。

  《意見》提出，省市兩級生態(tài)環(huán)境部門應結(jié)合實際統(tǒng)籌開展集中式的強化監(jiān)督， 原則上每年不超過二次，減少對企業(yè)不必要的檢查抽查。

  對專項行動的次數(shù)，《意見》也予以了嚴控， 提出涉及全省范圍的專項執(zhí)法行動每年原則上不超過 6 個，各設(shè)區(qū)市不得層層加碼或重復組織。

  對其中環(huán)境污染突出、群眾反映強烈的，堅決依法予以查處，避免 " 突擊式 " 整治或關(guān)停。

  ▶▶▶山東：發(fā)布“嚴禁一刀切9條措施”

  山東省發(fā)布的《嚴禁安全生產(chǎn)執(zhí)法“一刀切”九條措施》通知明確，原則上不得要求企業(yè)停工停產(chǎn)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，原則上不得采用“一家企業(yè)發(fā)生事故、同類其他企業(yè)停產(chǎn)整改”簡單化處理方式。

  ▶▶▶河北：嚴禁對企業(yè)一停了之！

  據(jù)悉，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室近日制發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴禁“一刀切”行為專項工作方案》。 自4月1日起至年底，在全河北省開展專項工作，嚴防和治理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”問題。

  ▶▶▶濟南市：規(guī)定減輕或免除16種環(huán)境行政處罰

  今年，濟南市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《減輕和免除行政處罰的實施意見(施行)》，《意見》規(guī)定了減輕和免除環(huán)境行政處罰的16種情形，在全國首開先河。

  《意見》指出，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可免予處罰，并明確了10種可免除行政處罰的情形，包括對未批先建的單位，未驗先投的單位及個人，超標排污的單位，散亂污企業(yè)，以及未設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺的部分違法情形，在符合一定條件下，可以免除處罰。

  ▶▶▶太原市：明確對7種行為不予處罰

  太原市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《市場輕微違法經(jīng)營行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰的目錄清單》，對7種行為不予處罰。

  不予處罰指生態(tài)環(huán)境部門在開展執(zhí)法檢查過程中，經(jīng)調(diào)查認定行政相對人無主觀故意，首次輕微違法，經(jīng)批評教育、告誡引導或責令整改，相對人及時主動糾正且沒有造成危害后果的，生態(tài)環(huán)境部門不再予以罰款處罰。

  堅決拒絕“一刀切”！需各地落到實處！

  社會治理，必須注重合法性，遵循行政程序，追究效率和效益統(tǒng)一。

  小編認為環(huán)保治理，更應如此。若為了一時的檢查“過關(guān)”，不分青紅皂白一律實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)，既不利于發(fā)現(xiàn)真問題，也在客觀上將環(huán)保治理推向發(fā)展和生活的反面，不利于增進社會和民眾對環(huán)保的認同。

（來源：家具產(chǎn)業(yè)）