“挑嘴”的昆明（樓盤）需要吸納優質資金與項目來激發城市發展活力
　　招商引資將以什么樣的方式與我們的生活產生聯系？在昆明人還沒把這個問題想清楚的時候，小屯立交邊上的聯想科技城，“門面”早已裝點完畢，熠熠生輝。

　　這幢充滿現代感的藍色建筑正在被人們熟知，還被拿來和“發展”畫上等號。更為重要的是，它承載著對自己承諾的兌現：招商引資項目有利于激活城市發展活力。

　　一定程度上，昆明已不是在引資，而是“選資”。這一概念，從未像今天一樣清晰而堅定。恰逢“產業發展建設年”，以“8185”產業培育提升計劃和“3015”行動計劃為核心的“產業夢”正不斷醞釀發酵，也同時指導著“招商選資”的進行。

　　一句話，昆明要的不僅僅是資金了，而是要長遠而美好的未來。

　　今年全市

　　至少要引市外到位資金1250億元

　　目前，在昆明市上下齊抓的“五重”實施推進中，“重大招商引資”赫然在列。和其它“重點”領域一樣，招商引資是昆明這列飛奔列車的強大引擎之一。

　　從目標上看，2013年，在招商引資上，昆明要實現實際利用外資達到17.9億美元以上，引進市外到位資金達到1250億元以上。

　　無論是年初的市委十屆三次全體（擴大）會議上、2013年產業發展大會還是首屆南博會暨第21屆昆交會的表彰大會上，這一目標屢被提及，并有貫穿全年之勢。

　　現實中，昆明招商引資的步伐正狂飆疾進。以南博會為例，今年6月份的這一次盛會，昆明共簽下招商引資項目85個，其中外資項目11個，內資項目74個。

　　外資、內資項目將分別為昆明帶來27.13億美元和1299.8億元人民幣的投資總額。

　　投資項目涵蓋農業、制造、基礎設施、生物醫藥、現代物流、能源、環保、旅游、科技、商貿服務、金融等昆明基礎和前景較好的行業領域。

　　從更長遠的角度看，借南博會之機，昆明完成了一次招商引資通道的擴展，擴大了自身在全國，乃至全世界的知名度，也加強了和南亞乃至泛印度洋國家和地區的交流、合作。

　　長期以來，盡管昆明的外資來源地朝多元化方向發展，但在到位外資總量上，依舊以香港地區為主，這一現狀，在外資來源地不斷拓展的基礎上，正慢慢改變。

　　值得一提的是，根據昆明市政府7月份發布的市領導最新分工情況，現有的9名副市長均有招商引資任務。可以看出，招商引資在昆明社會經濟發展中的地位之重要。

　　高標準“選資”門檻

　　成普遍意識

　　簡單來說，從招商引資到招商“選”資的轉變，實際上是另一套標準的建立過程，昆明需要什么樣的外來資本、項目？什么樣的外來資本、項目更適合昆明當下以及長遠的發展？類似上述問題的思考，貫穿目前昆明招商工作的始終。

　　“實際上，目前昆明也還沒有所謂選資標準，起碼在正式文件中不存在。”昆明市投促局的一名工作人員說，但是不可否認，選資的意識和相關標準已變得非常普遍，簡單來說，選資就是提高招商引資門檻。

　　他介紹，可以明顯感到，如今，昆明的招商引資，已有了自身多重判斷標準，比如產業鏈長短、發展前景、環保、民生、高科技、帶動性強等等，甚至企業的管理模式是否先進，有時也會納入考慮范圍。

　　有觀點認為，隨著社會經濟發展上升到一定的層次，昆明在把控自身發展方向和節奏上，能力已越來越突出。在“投資熱土”這一身份逐步受到認可的基礎上，昆明已經有了“挑挑揀揀”的資格。

　　這樣一個例子可以說明昆明正在變得“挑嘴”。

　　今年初，市考核辦傳出消息，昆明主動梳理并清退了一批小、散、弱及質量不高的招商引資項目。

　　其中，僅盤龍區就一次清退了48個注冊資本金類項目，共9億元；市基礎設施產業招商總局清退了原來申報的15個項目，僅保留了新引進對應產業的2個項目。撿到籃子里的，不再認為都是菜了。

　　上述招商思維的轉變，通俗地說，就是昆明已不僅僅看重外來資金，而是想通過自我把關，規劃出一個更為長遠的美好未來。

　　產業規劃中

　　配套招商優惠政策

　　當然，僅依靠意識解決招商選資，顯然不夠具體而有效。那么，指導昆明招商選資的準繩是什么呢？

　　“就今年來說，昆明的招商引資工作基本圍繞產業發展建設展開。”上述市投促局工作人員說，原因是今年恰逢“產業發展建設年”，昆明大力實施“8185”產業培育提升計劃和“3015”行動計劃，產業發展和招商引資便以此為契合點。

　　所謂“8185”工程，即加快打造8個產值1000億元級和8個產值500億元級產業，所涉及的產業，涵蓋有色冶金、建筑、商貿、文化旅游、非煙輕工業、金融、醫藥、能源、信息、物流、高原特色農業等。

　　而“3015”則涉及昆明的十大片區、十大項目、十大基礎設施的建設發展。其中，草海時尚文化區、斗南國際花卉產業園等，更是位列昆明年度重點項目，已均陸續展開建設步伐。

　　“圍繞產業展開的招商引資，帶來的一個好處就是，不少產業規劃中就培養了優惠政策。”市投促局工作人員說。

　　那么，算下來，借著產業發展東風的招商引資項目，在昆能享受的優惠政策，除上述來自產業規劃布局外的，還有市級層面基于招商引資政策開出的，以及各區縣為吸引資本入駐而提供的。

　　最后一項，以經開區為例。針對符合經開區產業導向并在經開區購買土地新辦固定資產投資3000萬元以上的非公工業企業的項目，給予增值稅“兩免三減半”，企業所得稅“五免五減半”等優惠政策。

　　經開區管委會每年還拿出2000萬元，對3年內入駐加工區片區的企業和商戶提供一次性房屋裝修補助。此外，優惠政策還涵蓋土地、水電、人才補助等，種類繁多。

　　8185

　　工程，即加快打造8個產值1000億元級和8個產值500億元級產業，所涉及的產業，涵蓋有色冶金、建筑、商貿、文化旅游、非煙輕工業、金融、醫藥、能源、信息、物流、高原特色農業等。

　　3015涉及昆明的十大片區、十大項目、十大基礎設施的建設發展。

　　典型案例

　　聯想在昆

　　打造“中關村(000931,股吧)”

　　對不少市民來說，討論招商引資項目，第一個問題就是：和我有什么關系？盡管毋庸置疑，絕大多數招商引資項目對促進城市發展，具有重要作用，但這與市民關切并不矛盾，畢竟并不是所有項目的民生作用都是淺顯易懂的。

　　回到聯想科技城這個例子，如用上述問題打量，答案則相對直觀。

　　這個位于五華區泛亞科技新區內的項目，集總部基地、研發中心、科技金融中心、科技孵化中心、物聯網型文化、商業中心、體驗式3C廣場等功能于一體，儼然是又一項大型的“城中造城”運動。

　　從上述全面的功能布局來看，如該項目建成完工，不僅該區域擁有一個大型城市綜合體，生活質量能得到顯著提升外，更激活了該片區的整體商業價值。

　　更為重要的是，聯想的一處總部基地落地于此，并將建立研發中心、科技金融中心、科技孵化中心等。可以想象，為何坊間將其稱之為“昆明"中關村"”，并充滿期待。

　　此外，將極大地拉動昆明的就業。而從產業發展的角度看，聯想科技新城，將為昆明的高新技術產業注入一股強大動力。

　　招商引資改變昆明人生活的例子，其實并不鮮見。

　　前不久，位于呈貢區的“哈佛中心”正式動工開建，該項目涵蓋寫字樓、酒店百貨、影城、超市、商業街區、美食街區、娛樂城等功能。這意味著，呈貢市民今后吃喝玩樂需“進城”的生活，或將成為歷史。（都市時報 杜弘禹）