近日，有知情人士向新華房產(chǎn)爆料稱，廣州綠地中央廣場涉無證開工。記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已開工的綠地中央廣場并未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，且在無預(yù)售證的情況下，以“內(nèi)部認(rèn)購”名義變相發(fā)售項目。

    對此，綠地集團(tuán)方面回應(yīng)稱并不知情，會進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查。“一般情況下，我們公司應(yīng)該不會出現(xiàn)無證銷售的情況。”一位綠地集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示。

    無證開工 涉違規(guī)認(rèn)購

    據(jù)悉，綠地中央廣場所處的KXC-B-1地塊是綠地集團(tuán)于今年6月28日拿下的。該地塊掛牌時，招拍條件十分苛刻，申請人須具備四個基本條件，其中第二條是須為2012年度世界500強企業(yè)。而放眼內(nèi)地房企，綠地是唯一以房地產(chǎn)為主業(yè)的世界500強。這讓該地塊出讓時一度陷入定向出讓的傳聞，最終被綠地集團(tuán)以底價137616萬元收入麾下。

    拿地剛滿一個月，7月29日，“綠地中央廣場”開工奠基儀式舉行。9月，該項目開始“內(nèi)部認(rèn)購”。據(jù)悉，綠地中央廣州位屬廣州市蘿崗區(qū)。記者12月4日登錄廣州市城市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)（蘿崗區(qū)）分局網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，除了KXC-B-1地塊的出讓公告、報價情況、出讓結(jié)果外，早已開建的綠地中央廣場，竟無《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。在陽光家緣網(wǎng)上，也查無該項目的《商品房預(yù)售許可證》。

    記者以購房者身份致電綠地中央廣場售樓部，稱欲購其55㎡的loft戶型。售樓部工作人員告訴記者，項目今年9月底已開始內(nèi)部認(rèn)購，并且55㎡的戶型已售罄，目前有面積82㎡——270㎡的寫字樓在內(nèi)部認(rèn)購。

    其透露，雖然是內(nèi)部認(rèn)購，但外部人員“有需要的話可以買”。記者進(jìn)一步詢問項目是否已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、預(yù)售證等五證，對方如此回應(yīng)：“正式對外發(fā)售才需要五證，現(xiàn)在內(nèi)部認(rèn)購價是1萬7千多，你要知道這個情況，正式發(fā)售的話不止這個價，肯定要兩萬以上。”見記者對優(yōu)惠價并無心動，對方又力邀記者至其銷售中心挑選合意的戶型。

    開發(fā)商：應(yīng)該不可能

    帶著種種質(zhì)疑，記者致電綠地集團(tuán)品牌總監(jiān)張鈞核實相關(guān)情況。張鈞稱對此并不是很了解，會有專門負(fù)責(zé)此事的工作人員回應(yīng)。

    一位綠地品牌負(fù)責(zé)人王小姐對記者則表示，綠地應(yīng)該不會出現(xiàn)這樣的情況。“這邊會了解下詳細(xì)情況，我們的項目上應(yīng)該不會出現(xiàn)這樣的事情，沒有預(yù)售證根本不可能進(jìn)行銷售。”她如是說。

    關(guān)于無證開工，廣州綠地方面則極力否認(rèn)，稱項目并沒有開工，目前只是進(jìn)行清理現(xiàn)場工作，屬于前期準(zhǔn)備階段。至于“內(nèi)部認(rèn)購”之說也并不屬實，項目還沒有拿下預(yù)售證不可能對外銷售，現(xiàn)在僅僅是對有意向的客戶進(jìn)行登記，這是為了儲蓄客戶源。

    無預(yù)售證認(rèn)購將遭禁售

    隨后記者致電廣州市城市規(guī)劃局蘿崗區(qū)分局欲進(jìn)一步核實規(guī)劃許可證相關(guān)信息，但該局電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

    對于無預(yù)售證內(nèi)部認(rèn)購這一做法，蘿崗區(qū)房屋管理所回應(yīng)道“內(nèi)部認(rèn)購也要有預(yù)售證，在沒預(yù)售證的情況下，內(nèi)部認(rèn)購存在風(fēng)險，不提倡此做法。”

    相關(guān)資料顯示，《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》統(tǒng)稱五證。前四證缺一不可開工，缺預(yù)售證不可銷售。此前，廣州有多個樓盤因沒預(yù)售證內(nèi)部認(rèn)購遭禁售。

    律師：無證開工屬違建

    “《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個證必須要有，如果沒有的話就進(jìn)行開工，則屬于違規(guī)建設(shè)。” 北京市銘滔律師事務(wù)所合伙人焦景收律師在接受采訪時表示。

    他表示，如果消費者購買時沒有法律保障的話，像這種無預(yù)售證就進(jìn)行銷售的行為肯定風(fēng)險很大。現(xiàn)在房地產(chǎn)項目本身內(nèi)部認(rèn)購很普遍，屬于民不告、官不揪。“但事實上就是屬于違法行為，沒有經(jīng)過政府審批以及合法手續(xù)的東西，這本身就是違法的。” （新華房產(chǎn)調(diào)查記者丁如君 王日晨）